菲律宾国防部长特奥多罗最近很忙。
他在忙着在南海碰瓷，忙着在首尔演戏，忙着在美国智库的讲台上抨击中国。
可一个防长，自己的本职工作做得稀里糊涂，抢镜头的本事却是炉火纯青，那他为什么这么拼？
因为他口口声声说这是在捍卫国家安全，可实际上却是在用菲律宾的国家信誉当本金，用南海的紧张局势当杠杆，去赌2028年的总统宝座！
在任何一个正常国家中，外交政策的最高决策者都是总统，国防部长是执行者，但在今天的菲律宾，情况却反过来了。
小马科斯总统偶尔还会说几句，诸如希望能够重置中菲关系，无意成为交战国家之类的话。
可话刚一落地，特奥多罗转头就在美国智库的活动上高喊，必须反击中国。作为国防部长，特奥多罗却公开跟总统的外交基调唱反调，并且毫无收敛之意，这真的正常吗？
这一点也不正常，而这就是特奥多罗的策略。他需要让外界看到，菲律宾的对华强硬是有灵魂人物的。
而菲律宾的总统可以摇摆，外交部长可以沟通，但他却永远是那个绝不退让的人。在菲律宾，他这样的形象的确有市场，尤其是在国内经济疲软，民生问题堆积之时，一个对外强硬的防长要比一个只会念稿子的官僚更容易被人记住。
但防长越权谈外交，其本质就是拿国家的对外政策当个人竞选的素材。
特奥多罗并不是没有试过正常的路径。
就在2010年，他参加过总统大选，得票率大约为11%，排名第四，输得十分难看。到了2022年，他改选参议员，结果又输了。
一个出身于政治世家，当过防长，履历光鲜的人，却在选举政治中始终无法找到自己的位置。
到了2026年的今天，他的民调支持率在6%左右徘徊，这也就意味着，在菲律宾全国政治市场中，他基本上没有任何号召力。
那特奥多罗应该怎么办？
既然正常道路走不通，那就走捷径。而捷径就是制造出一个敌人。
而南海问题就是那个敌人制造机。每一次中菲出现海上摩擦之时，特奥多罗的名字都会出现在新闻头条上，每一次他对中国放出狠话，他都能够在菲律宾的社交平台上收割一波族主义的流量。
去年9月，他在首尔安全对话上当众念出了一张所谓中方递来的纸条，而后加以驳斥。这段视频在菲律宾国内被疯狂转发，一些人将他捧成敢当面顶撞中国人的人。
可流量有了，人设立住了，但流量真的能换来选票吗？
毕竟社交媒体的热度和选举政治是两码事。因为菲律宾的选举高度依赖地方政治家族，基层动员网络和竞选资金。
这里还有一个细节十分耐人寻味。
就在最近，菲律宾参议员拉克森，这位与特奥多罗相识近40年的老朋友公开表示，想像一下，如果真的有一位特奥多罗总统同各国领导人站在一起，想必全世界一定会追问，一位如此杰出的人才所领导的国家为何如今依旧贫穷落后？
而这话猛的听起来像是在夸人，实际上却是一记耳光，因为拉克森真正想问的是，你们这些人闹了这么久，菲律宾究竟得到了什么？
而拉克森并非普通的反对派，他在参议院以反腐和法治立场著称，也是特奥多罗的老友。可就连老朋友都忍不住以这种方式说话就说明，特多罗那套反华换选票的逻辑，在菲律宾政治精英内部可能没有多少人真正买账。
那为何还有人愿意配合他演戏呢？
因为这是政治需要。小马科斯需要有人替他冲在对华强硬的第一线，自己则留出足够的回旋余地，军方也需要中国威胁论来争取预算，毕竟特奥多罗提交的2027年军事现代化的预算需求为1269.7亿比索，却直接被砍到只剩500亿，若他不继续制造紧张局势，这笔钱从哪里来？
不过配合归配合，却没有人真的将宝押在特奥多罗身上，因为他在很多人眼中，只是一件顺手的工具而已，但工具用完之后，是可以被放下的。
特奥多罗的反华换选票策略，真的有机会成功吗？
他有机会制造话题，却没有机会赢得选举。
因为菲律宾是一个发展中国家，普通家庭最在意的其实是物价，就业，教育，医疗。如果一个候选人只谈外部威胁，却不关注民生问题，那他就注定在基层中无法拿到选票。
况且在执政阵营内部，特奥多罗并不是唯一的选项。小马科斯不能连任，所以执政阵营必须推一个接班人。
目前副总统莎拉·杜特尔特是2028年大选的主要竞争者，她的家族根基、地方网络和民粹号召力跳远超杜特尔特。而特奥多罗只是一个备选，甚至只是一个用来试探水温的棋子。
此外，自2023年以来，菲律宾在南海的每一次挑衅都不能改变任何实际的地面态势，中国海警的执法越来越常态化，菲律宾船只碰一次，退一次，而菲律宾国内群众看久了之后也会疲劳。
而当特奥多罗需要升级冲突来维持自己的强硬人设和热度时，其本身就变成了一个自我消耗的陷阱，而特奥多罗骂得越凶，就越说明他的手上没有其他的牌可打。
总之，特奥多罗的算盘打的很精，但棋子终究是棋子。
虽然美国需要菲律宾在南海牵制中国，但不会为了菲律宾火中取栗，当局势失控时，第一个被牺牲的一定是站在最前面的那个。
而特奥德罗将访华当成筹码，将国家前途视为赌注，将地区和平当做垫脚石，所以他口口声声想要捍卫菲律宾，可他最后捍卫的，可能只有自己的选票和钞票。
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