2026年9月20日上午八点,首尔钟路区光化门交叉路口附近,民主总工会的成员们结束了前一晚开始的通宵静坐,在晨光中展开了一场大规模街头宣传战。据韩国纽西斯通讯社当天发布的首尔社会活动日程,这场“霍尔木兹派兵反对”活动是当天的首项日程。
约两百名工会干部和成员参加了晨间集会,随后从光化门向青瓦台方向行进,喊出的口号直指李在明政府:“立即停止以迂回方式参与非法战争。”
这场抗议并非孤立的街头事件,而是一场持续近两周的全国性反对运动的延续。更重要的是,它折射出一个正在被反复验证的判断:韩国虽然是美国的盟友,但这并不意味着它甘愿充当仆从。美国自己在伊朗战场上并未打出预期局面,而环顾四周,几乎没有哪个美国盟友真正在行动上跟进。这次冲突的走向,大概率会让华盛顿以某种灰头土脸的方式收场。
关于此事的抗议已经不是第一次了,9月7日,青瓦台喷水池前,社会大转换连带会议等市民团体率先召开记者会,明确反对韩国以任何形式参与这场战争。他们援引国际法,认定美国和以色列对伊朗的军事行动属于非法战争。
9月12日,市民团体组织了“霍尔木兹派兵反对市民大游行”。参与者从首尔市中心一路行进至青瓦台附近,沿途高喊“美国停止侵略战争”“政府坚决拒绝派兵”。
9月14日至18日,民主总工会等团体安排了连续多日的和平游行,路线集中在光化门美国使馆附近至青瓦台一带。9月17日,美联社记录了美国使馆附近的又一场集会,横幅上写着“反对派兵”。9月18日,埃菲社和路透社均明确记录了当天的抗议活动。
9月19日,抗议达到一个高潮。“美国侵略战争中断、韩国军派兵反对紧急行动”组织在钟路区举行第二次市民大游行,参与者从钟阁站附近出发,经美国使馆前向青瓦台行进。民主总工会从当天下午开始通宵静坐,为次日早晨的行动做准备。
四家民调机构在9月7日至9日之间调查了一千零二名成年人。结果显示,45%的受访者反对派兵,36%赞成,19%表示不清楚或未作答。
按年龄段拆开看,四十多岁和五十多岁的中年群体反对比例最高,分别达到54%和59%。六十岁以上群体的赞成率相对较高,为42%。执政党共同民主党的支持者中,55%反对派兵,31%赞成;最大在野党国民力量的支持者中,46%赞成,40%反对。
值得注意的是,反对派兵的声音在执政党内部同样占据多数。这意味着,即便李在明政府想在对美姿态上有所松动,它面对的也不只是一群街头抗议者,而是一个横跨朝野的民意基底。
抗议者最核心的法律武器是韩国宪法第五条第一款。这一条款规定,韩国致力于维护国际和平,并且否认一切侵略战争。
祖国革新党院内代表金峻亨在评论中直接引用这一条款,质问“为什么要让大韩民国去考虑参与这场非法的侵略战争”。进步党也明确表态:“怎么能派兵参与侵略战争?”
这不是一个可以轻描淡写绕过去的法律障碍。共同民主党议员金相旭此前就指出,美国和伊朗的战争可能被认定为侵略战争,一旦错派兵力,就有违宪的风险。
9月18日,李在明在青瓦台召开记者会,说了一句听起来很干脆的话:“韩国不会以任何形式派兵或者投送军事资产,这是韩国一直坚守的原则,今后也不会改变。”
但他紧接着补了一句:韩国也会像其他国家一样,为保护本国商船、原油运输通道和国民安全采取“最低限度的行动”,并承认正在研究和考虑“适度加强”清海部队的活动。
这句话在抗议者听来,和“不派兵”并不是同一件事。民主总工会的声明直指这一点:总统的话是在说“没拿枪就跟战争无关”,但战争从来不只是靠枪炮来打的,任何形式的军事配合都会让韩国成为非法战争的当事方。参与连带也发表评论,要求政府拒绝包括清海部队在内的“一切形式的军事支援”。
清海部队驻扎在距离霍尔木兹海峡约两千公里的亚丁湾,主要任务是反海盗巡逻。如果要把它的任务范围扩大到霍尔木兹海峡,按照国防部的说法,需要国会同意才能改变派兵目的。
国防部长官此前曾表示,清海部队目前的任务定位和装备配置并不适合在霍尔木兹海峡执行任务,因为那个海域面临导弹攻击的风险。军方人士也指出,如果清海部队从单独执行任务转为加入跨国军队,任务性质发生根本性变化,国会批准的程序就绕不过去。
抗议者的担忧正在于此:总统虽然排除了“参与战争”的可能性,但没有说清楚清海部队的作战控制权会怎样安排,也没有坚决拒绝美国的部署请求。一名示威者说,希望政府将来能更独立地发声,不要采取任何可能把韩国更深拖入冲突的举动。
伊朗外交部发言人巴加埃在9月7日就发出警告,称其他国家不要军事介入霍尔木兹海峡,成为美国侵略行径的“帮凶”。伊朗方面明确表示,任何韩国军事力量的参与都将被视为“参与战争”,不会坐视不理。
但韩国的经济现实同样沉甸甸。霍尔木兹海峡承载着全球大约五分之一的石油运输,韩国进口原油中经过这条航道的比例超过六成。布伦特原油期货价格在9月9日再次突破每桶一百美元,多家大型银行已经上调了油价预期。
这就形成了一个拧巴的局面:不参与,航运通道的风险由自己承担;参与,则要面对违宪的指控、伊朗的报复威胁和国内汹涌的反对声。李在明政府试图在“加强清海部队支持”和“不越过直接参战线”之间找一个平衡点,但这个点在哪里,至今没有答案。
9月19日青瓦台出面澄清,说李在明“不介入战争”的表态“并不意味着拒绝特朗普关于中东问题的协助请求”。这种澄清本身就说明,首尔在怎么回应华盛顿的要求上,仍然处在一个微妙的、不甘愿却又难以彻底脱身的平衡状态中。
而光化门的帐篷,还没有收。
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