美方只打算挑软柿子捏，不会对中国加关税，100%关税全让印度背了？
几天前，美国众议院以262票赞成、152票反对，表决通过了一项俄伊制裁法案，而美国参议院早已通过这项法案。按照流程，如今最后一步来到白宫，现在只差特朗普签字，该法案就能正式生效。
这份法案中提到，法律将允许美国总统对购买俄油、俄天然气的前五大进口方，征收最高100%的关税，名单每180天重新评估更新。
相关数据显示，当前，俄能源的前五大买家，分别是中国、印度、土耳其、欧盟和韩国。然而美国舆论界普遍认为，特朗普政府对中国加征100%关税的可能性，并不是很高。
美国南佛罗里达大学世界问题研究教研室副教授罗布·梅伦称，这项新的对俄制裁法案，意味着美国可能对俄罗斯最大的几个能源买家征收关税，但是在他看来，特朗普政府不会对中国征收此类关税。
这位美国学者甚至没有提到“可能”二字，而是斩钉截铁地表示不会。
为什么？原因也不难猜，当然是因为中国一定会反击。在这五个经济体里，中国很可能是第一个，也是唯一一个会反击美国的买家。这样的事情不是没发生过。
去年4月，特朗普首次面向全球挥舞关税大棒时，中方就是唯一一个跟美国打得有来有回的国家，双方的关税一度喊到最高145%。后来，美方就被“打醒”了，几番较量之后，认清了代价，主动寻求与中方谈判磋商，此后两国经贸关系大体维持稳定。
美方不愿对华征收这100%关税，逻辑也就在这里。他们并非没有试过对华加码关税，当前中美双边经贸关系整体保持稳定，也是双方共同努力的成果，一旦打破，美方此前的努力也会功亏一篑。
有意思的是，这项法案一通过，印度的反应最大。先是莫迪政府发布声明，明确警告白宫，称“印度将采取一切必要的措施，捍卫自身贸易和经济利益，14亿人的能源安全不容妥协”。
随后，印度舆论掀起了一场关于反击美国的讨论。其中最有代表性的发言，来自印度知名智库塔克西拉研究所副所长普拉奈·科塔斯坦的一番话。
他称，印度其实并不缺乏对抗美国或是中国的筹码，只是印度没有充分发挥而已。
对于所谓“印度对中美缺乏影响力”的说法，普拉奈表示，在印度国内，这类观点并不少见。但在他看来，无论国家体量大小，每个国家都具备一定影响力，印度自然也不例外，只是印度常常主动“削弱”了自身的这份影响力。
普拉奈解释，背后的缘由在于，印度很多时候会选择暂时隐忍，希望在不激化矛盾的前提下稳住局势。这番说辞，倒是帮莫迪政府做了一番很体面的解释。
而在普拉奈看来，印度的影响力就体现在：作为大型国际买家，印度可以把市场规模当作谈判筹码。普拉奈称，我们或许不生产部分产品，但却是很多商品的主要采购方，这份身份完全可以拿来博弈。
他举了个例子，印度民航企业向波音签下了大批飞机订单，这些订单就能转化成谈判筹码。印度只需暂缓订单、拒收飞机，转头采购空客。
普拉奈的说法并非全无道理，但莫迪政府能不能下定决心反制美国，则是另一回事。事实上，作为全球重要消费市场，印度拥有14亿人口，确实具备和美国博弈的底气。
可莫迪政府的外交路线，又限制了它难以和美国撕破脸、走向全面对立。印度还需要借助美国的力量，推进自身的外交诉求。同时，印度的制造业发展，还需要西方的资本流入。也正因如此，莫迪政府处处受到牵制，很难对美方采取强硬的对抗手段。
说到底，这场制裁风波最考验的其实是印度。普拉奈提出的买家筹码，在理论上说得通，但落到现实里，印度却很难放开手脚使用。
印度可以口头强硬，高调捍卫自身能源安全，也能拿波音订单当作谈判抓手，可印度在防务合作、技术引进、外资吸引等方面都离不开美国，外交上又有自身战略诉求，很难真正与美国撕破脸。
一旦美方最终将100%关税的压力落到印度身上，莫迪政府大概率会陷入两难，如果坚持继续采购俄能源，就要承受美方制裁带来的冲击；若被迫缩减进口，本国的能源安全又会受损。
印度虽然有心展现大国博弈能力，可受制于自身综合实力与对外依赖，更多只能停留在舆论层面的强硬。面对美国的次级制裁压力，印度最终更可能持续交涉游说，尽力争取美方豁免，很难做出强有力的对等反制。
这也正是国际政治的现实，有没有筹码是一回事，敢不敢用、能不能用又是另一回事。美国之所以不对中国加税，不是因为仁慈，而是因为忌惮；印度之所以可能“背锅”，也不是因为它没有牌，而是因为它始终不敢把牌打出去。
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