近日,巴基斯坦三军新闻局局长乔杜里中将在接受沙特《阿拉伯新闻》采访的时候,说了一句非常重的话。他说,巴基斯坦对沙特安全的承诺是“无条件的”。巴方将从外交上和实际行动上全力支持沙特。他用了一个词,叫“不惜一切”。而且他特别强调,这里面包括保护麦加和麦地那。你要知道,麦加和麦地那是伊斯兰教最神圣的两座城市。巴基斯坦军方把话说到这个份上,等于把沙特的安全绑到了自己身上。
这件事不是突然发生的。巴基斯坦和沙特去年9月就签了《共同战略防御协议》,约定第三方打其中一国,就等于打两国。今年8月7号,沙特、土耳其、巴基斯坦三国又在麦加签了《麦加共同防务协议》,核心条款跟北约第五条很像:对三国里任何一国的武装攻击,都视为对三国全体的攻击。8月31号,三国外长和防长在伊斯坦布尔开了首次委员会会议,把这个机制正式定名叫“麦加防务联盟”,秘书处设在沙特,首任秘书长由巴基斯坦人担任。这个联盟从签字到第一次会议,前后不到一个月。
为什么巴基斯坦这时候站出来说重话。你看看沙特最近遭遇了什么就明白了。9月19号晚上,也门胡塞武装用弹道导弹、巡航导弹和无人机,同时打了两个地方:一个是沙特首都利雅得的“敏感目标”,一个是沙特阿美在延布的石油设施。沙特联军说他们拦截了射向利雅得的弹道导弹,还挫败了对拜什、塔伊夫、法拉桑和延布的袭击。但利雅得当天拉响了防空警报,这是这轮冲突以来第一次。哈立德国王国际机场附近一度升起浓烟,居民两次听到爆炸声。
胡塞为什么打这么狠。胡塞发言人说得很清楚,沙特已经对也门发动了732次空袭。他们的方针就八个字:以封锁对封锁,以升级对升级。更关键的是,胡塞在9月11号夺取了曼德海峡的丕林岛。这个岛卡在曼德海峡最窄的地方,把这条水道分成两条航道。胡塞拿下丕林岛,再加上之前控制的穆哈港,已经基本掌控了也门整个西部海岸线。曼德海峡最窄的地方只有29公里,丕林岛就在中间。胡塞拿到这个位置,等于捏住了红海航运的喉咙。
沙特现在的处境确实很尴尬。美国之前已经明确说了,不会直接军事介入胡塞冲突,只提供有限的情报支持。沙特王储两次求援都没得到回应。沙特只能自己找出路,拉上巴基斯坦和土耳其搞了这么个防务联盟。巴基斯坦手里有核武器,这是它跟沙特合作最大的筹码。巴基斯坦国防部长去年就说过,如果沙特需要,巴基斯坦的核计划“可以提供给沙特”。所以巴基斯坦的表态分量很重。
但话说回来,巴基斯坦这个“不惜一切”到底能做到什么程度,这里面有很多值得琢磨的地方。
巴基斯坦军方自己也说了,这个协议是防御性质的,军事行动原则上只限于保卫沙特领土,不会主动进入也门作战。这个边界划得很清楚。而且巴基斯坦国内有什叶派群体,如果巴基斯坦直接卷入跟胡塞的冲突,国内教派矛盾就会激化。巴基斯坦跟伊朗的关系一直不错,它还同时扮演着美伊冲突的斡旋角色。如果“麦加防务联盟”变成“对抗伊朗联盟”,巴基斯坦的斡旋信用就没了。有分析认为,巴基斯坦不会主动卷入中东更多冲突。
还有一个关键问题。麦加防务联盟的“共同防御”到底怎么执行,现在没有细则。什么算“武装攻击”,谁来判定,响应到什么程度,这些都没说清楚。新华社的报道分析说,这个协议目前政治象征意义大于实际军事意义,三国在防务诉求上存在分歧,短期内很难形成高度一体化的军事联盟。
热门跟贴