有人说，看美国的治理架构，多科学！联邦、州再到地方，三级架构管3亿多人，不是挺好的吗？节省了许多费用。

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显然，这种认知非常片面，至少存在三个问题！

第一，美国虽然是三级行政架构，但是基层还存在大量的配套地方机构。以洛杉矶为例，市政府下面有市议会选区、邻里理事会等非行政政府的公共机构。

第二，即便是算三级行政架构，美国广义政府雇员与总人口占比也达到约6.7%，这在发达国家中也是中等偏上水平。

具体的雇员总数是：美国联邦政府雇员约202万人，州政府雇员约570万，地方政府雇员约1470万，这些加起来高达2242万。而2025年，这2242万人的总薪酬更是高达1.9万亿美元。

第三，美国的“小政府”将大量的公共职能交由企业完成，所以“旋转门机制”带来的利益输送，其实更恐怖。

举一个简单的例子吧，美军一只保温杯采购价高达2200美元！而这种现象在公共行政领域比比皆是。2025年，美国公共职能财政开支，除人力成本外，其他包括办公运维、行政设备、公共服务运营，完整政府行政公共开支高达1.2万亿美元。

一句话总结：看起来的美国“小政府”运作模式，其实是只“吞金巨兽”。

所以，每个国家采取适合自身的行政治理架构，不能简单的进行类比。别人三层，我们五层就多了？这种认知不但片面，而且天真。