广州 ， 又出 了一份 重磅 文件。
昨天，《广州市村庄规划建设管理规定（征求意见稿）》，正式发布。
虽然这不是旧改文件，但会深度影响旧村、暂缓旧改村、村民自建房。
经过我的梳理，文件重点有几个：
其一，先讲最关键：哪些村子用这个政策？
白云、黄埔、花都、番禺、南沙、从化、增城的村庄。如果村子已经属于城镇板块、控规批了，那就走城市旧改那套，不适用这份文件。
其二，最大看点：旧改遥遥无期？村子可以搞“村民集中住房”
很多村卡在旧改迟迟排不上号，村民想建房没出路。这份文件就给了一条备选路径：村子可以搞统建集中安置房。
1、优先给历史欠房户、分户刚需村民；
2、一户可以拿多套，但全家总面积封顶280㎡；
3、房子只能本村村民分，严禁卖给外地人；
4、优先拆空心村、闲置地来建，不用等旧改立项。
换句话说，旧改没排上，不用干等。村集体可以自己建安置房解决村民住房，但这不是旧改复建房，以后真启动旧改，这批房子怎么算，目前还没具体细则。
其三，宅基地：一户一宅、退出盘活规则更新
1、一户一宅认定更新，不再单纯看户口本分户，达到法定婚龄村集体认定即可分户申请宅基地；
2、宅基地可以收回、调剂、转让退出，腾出来的土地，优先留给本村建房、做公共配套；
3、闲置老宅可以出租、合作搞乡村项目，但绝对不能卖给城里人，也不允许以租代购。
总的来说，这份文件≠旧改政策，纳入官方旧改年度计划的全面旧改村，拆迁补偿、融资地块、复建房规则依旧走城市更新政策。
这份文件主要作用对象，是暂缓旧改、还没排上旧改计划的村子，旧村微改造项目。城镇范围内的村庄，控规批复之后，直接走城镇更新体系，不再执行这套村庄规则。
所以，有几点我也要提醒一下各位：
1、不要幻想新规出来，村子马上就可以统建安置房，依旧要村集体表决、走审批流程；
2、村民集中住房仅限本村集体经济组织成员，外部人员不要碰；
3、旧改暂缓的村，现在多了一条安置路径，但不等于马上就拆迁旧改。
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