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低空经济 首都禁飞区 启动

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2026年9月20日00:00起,首都及周边地区禁飞区正式启用。据北京日报、中国民航报9月13日通报,该区以加强首都空域安全、维护飞行秩序、保障地面重要目标与公众安全为目标,主要对“除民航航班、应急救援等以外的部分飞行活动”实施限制,旅客运输航班不受影响。

启用与范围

京津全域入圈,冀晋蒙鲁部分触边

据启用的禁飞区参数,核心区以北京为中心(约北纬39°54′10″、东经116°23′27″),半径300公里,垂直范围自地(水)面至无限高,全天24小时管制,有效期标注PERM(长期)由于300千米为大圆近似,实际扇形、高度分层与省界衔接以空管正式NOTAM及UOM空域属性为准。

按300公里大圆近似覆盖的省份大致如下:

1、北京

核心区域,全域入圈;

2、天津

核心区域,全域入圈;

3、河北

绝大部分入圈,重点含廊坊、保定、唐山、张家口、承德、沧州、衡水、石家庄、秦皇岛大部及邢台北部边缘,南部部分地市按NOTAM局部执行;

4、山西

东部、中北部入圈,含大同、朔州及太原以东相关区域,具体以扇形坐标为准;

5、山东

西北部入圈,含德州、滨州、东营及济南北部边缘,山东其余地区按距离和NOTAM判断是否触边;

6、内蒙古自治区

中南部入圈,含乌兰察布、呼和浩特相关南缘及锡林郭勒南部部分旗县。

上述“入圈”不等同“一律禁飞”,最终以NOTAM、空管批复和各地管制空域属性为准。

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限什么、不限什么

据北京日报、中国民航报消息,禁飞区主要对除民航航班、应急救援等以外的部分飞行活动进行限制,不影响人民群众乘坐航班出行。

正常保障类(无需重复审批)

民航客货运航班、军事/海关/警务/消防救援等公共安全飞行;公务飞行按机场保障规则执行。

须特别批准类(非自动豁免)

应急救援、人工影响天气、气象/海洋监测、空中巡查、医疗救护、搜救等通航生产作业,确需实施须单独向空管申请特别批准。

暂停常规报备/须提级审批类

无人机航拍、测绘及商业拍摄;通用航空训练、私照/商照本场与转场;空中游览、热气球、滑翔伞、跳伞;农林植保与物流配送;科研试飞、航模及企业试制测试。

北京行政区域内另按地方规则执行,不按"适飞120米以下"简易处理。

禁飞区、管制空域内飞行硬要求

获特别批准进入首都周边管制区或北京管制空域的,应满足:

空管/UOM前置

管制空域原则上拟飞前1日12时前通过UOM提交,空管前1日21时前批复;起飞前1小时以上确认“允许起飞”,飞后报告结束。 北京全域室外飞行均须空管批准,无“空旷地可飞”例外。

实名与合规

UOM完成实名登记、机型激活;2026年5月1日起强制国标GB 46761/46750,存量机2027年5月1日前补登记激活。

识别与通信

开启远程识别(RID)/运行识别,按空管要求保持双向通信,实时上报位置、高度、速度及安全状态。

计划边界

严格按批复航线、高度、时段执行,不偏航至党政军、机场净空、重要目标上方;变更须重新申请。

北京地方双轨

空域全管,11月15日起禁存禁携

新修订《北京市无人驾驶航空器管理规定》9月11日市人大常委会通过、11月15日施行。北京行政全域为无人机管制空域,禁飞;同步禁持有、禁存放整机及核心部件,禁运输/携带进入,禁向本市单位个人销售出租;核心部件名录由经信部门会同有关部门制定。 特殊保障单位(反恐维稳/抢险救灾/重大活动、高校科研院所生产企业教学研发、农林业生产)经公安机关等安全评估后清单化保障,细则另出。

存量处置四路径:自行出京(无补贴);政府公示点现场回购;报废回收;寄递出京。补贴仅限“已在公安机关完成信息核实的个人设备”:9月12日–10月31日回购按成交价30%、单台封顶3000元,报废200元/台;11月1日–11月14日回购15%、封顶1500元,报废100元/台。 企业/单位批量设备不套个人补贴,按属地公安、经信对接。

平台与厂商动作

UOM

9月20日凌晨起,禁飞区内原“适飞空域”信息下架,转为“管制空域”展示,查询逻辑从“适飞优先”切到“管制优先”;申请、批复、起飞确认、飞后报告按管制空域流程走。

大疆

限飞区更新为以北京为中心半径300公里的“环京管制空域”加强警示区,进入前弹窗核验、按空管批复判断解锁;具体锁高、禁飞多边形以固件及官网限飞公告为准。

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极飞

农业无人机侧启用电子围栏,植保计划如落300公里圈内,先校验空域属性再排作业,未获管制批复不导入航线。

来源:北京日报、中国民航报、大疆

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