封面新闻记者 马嘉豪

9月21日，重庆市举行《“十五五”社会发展规划（2026—2030年）》解读新闻发布会。

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新闻发布会现场。马嘉豪 摄

重庆市发展改革委副主任傅倩倩介绍，《重庆市“十五五”社会发展规划》已正式发布。这是重庆社会民生领域首次以跨行业综合性专项规划形式，系统谋划未来五年民生工作，形成“守底线、缩差距、提品质、强落地”的民生工作体系。

傅倩倩表示，过去五年重庆民生支出占财政支出比重保持在80%左右，累计城镇新增就业364万人，居民收入年均增速6.2%，人均预期寿命增至79.85岁，交出了一份厚重的民生答卷。

“十五五”时期，规划围绕“促公平、优均衡、扩普惠、增可及”四大方向发力，共设置4大类23项量化目标，部署8个板块、21个专栏的重点任务。

在“促公平”方面，重庆将有序扩大社会保障覆盖面，力争到2030年基本医疗保险参保率不低于95%，职工养老保险参保人数占比提升至60%，创新“物质救助+服务救助”协同供给模式，确保民生底线兜得更牢。

“优均衡”将聚焦缩小区域、城乡、人群差距。规划提出动态更新基本公共服务目录，通过跨区域紧密型“教共体”、区域性养老服务中心建设等举措，推动城市优质教育、养老资源向基层和乡村下沉延伸。

力争2030年城乡居民收入比值降至2.1，同时以人口集中流入地为重点，让符合条件的农业转移人口享有同迁入地户籍人口同等权利。

围绕“扩普惠”，重庆将推动0至3岁婴幼儿入托率提高6个百分点、养老机构护理型床位占比达到80%。针对“上好学、就好医”的期盼，推进城乡义务教育学校标准化建设，稳步推进紧密型县域医共体建设。同时创新实施“青年安居工程”，加快构建阶梯式住房保障体系。

“增可及”则着力打通民生服务落地基层“最后一公里”。

目前重庆已建成141个“15分钟高品质生活服务圈”，覆盖532个社区、惠及606万群众。未来五年将全域推进生活服务圈建设，盘活滨江沿线、桥下空间等城市闲置空间，让暖心民生服务就近可得。此外，实施城乡居民收入提低扩中行动，推动居民人均可支配收入增速与GDP增长保持同步。