美国国务院近期敲定了一笔规模庞大的对外军售项目，计划向沙特阿拉伯交付 48 架 F-35 隐身战机以及全套配套装备，整个订单的预估总额达到 243 亿美元。折算下来，单架战机的成本突破 5 亿美元，采购价格极其高昂。一旦这笔交易最终落地，沙特就会成为阿拉伯世界首个列装 F-35 的国家，同时也是中东地区继以色列之后第二个拥有这款五代机的国家。
但这笔军售远没有表面看上去这么简单。根据《纽约时报》披露的信息，美国情报机构已经向沙特提出硬性条件：沙特必须拆除电信网络、基础设施与国防体系内部署的华为、中兴设备，同时限制中方人员进入 F-35 战机相关基地，否则战机交付进程就会受到阻碍。换句话说，就算沙特愿意承担这笔天价采购费，想要拿到 F-35，前提是先清除境内的中国通信设备。
这项军售案的推进脉络本身就充满博弈。早在 2025 年 11 月沙特王储访问白宫前夕，特朗普就对外释放信号，表态同意向沙特提供 F-35。2026 年 6 月，美国国务院把这份军售方案提交国会相关委员会开展非正式审查，到 9 月中旬正式向国会完成通报。
美方在官方声明中表示，这项军售能够服务于美国的外交与国家安全诉求，强化沙特本土防御能力，提升沙特军队同美军以及区域盟友之间的协同作战水平。声明还特意强调，这笔交易不会打破中东地区现有的军事力量格局。这套说辞我们并不陌生，美国每次对外输出高端武器，几乎都会重复同样表述。可 F-35 作为第五代隐身战机，一旦进入中东服役，区域军力平衡必然会发生改变。
那美国为何要把移除中国设备当成交易的前置门槛？美方给出的公开理由是防范技术外泄。五角大楼下属国防情报局在数月前就提交了一份详尽评估报告，报告臆测，依托当前中沙之间已有的安全与军事合作渠道，中国有可能获取 F-35 的核心敏感技术。
报告重点关注两点：一是中方军事人员进入沙特空军基地的可能性，二是沙特通信基础设施大量采用中国厂商设备带来的风险。情报分析人员还提出疑问，沙特是否愿意大范围收紧同中国军方、情报机构以及相关实体的往来，是否同意在通信、路由和国防设施中彻底移除华为、中兴的设备。不难看出，美国提出这套要求，本意并不只局限于技术保密。
站在沙特的角度，这已经不是单纯的技术更换问题。依托 “2030 愿景” 战略，沙特近些年持续深化和中国在经贸、科技，乃至部分军事领域的合作。中国企业在沙特通信基建领域布局很深，华为等厂商的通信设备在当地网络体系中占有不小份额。
双方在导弹技术层面的合作，更是长期被美方重点盯防。如今美国把拆除中国设备设置成 F-35 交付的先决条件，本质上是逼迫沙特在中美两大国之间做出更清晰的立场选择。这对于长期奉行多元平衡外交的沙特而言，无疑极大增加了决策压力。
我们可以把整件事梳理清楚：美国的逻辑非常直白，想要拿到美方顶尖战机，就必须和中国拉开距离。而沙特的现实诉求则更加务实，既希望引进美国先进战机增强自身国防实力，又不想割舍和中国之间庞大的经贸合作。沙特试图两边兼顾，但美国并不接受这种折中方案，美方的底线就是二选一。这也是这笔军售案最核心的矛盾点。
那么沙特最终会做出怎样的抉择？我的判断是，沙特不会轻易放弃对华合作。中国是沙特最重要的石油出口市场，双方在基建、高新科技、新能源等领域合作体量巨大。仅仅为了 48 架 F-35 战机，就要拆除大量华为设备、限制中方人员往来，这个代价沙特很难承受。
所以这笔交易，表面是一场武器买卖，实质是美国逼迫沙特选边站队。美方将 F-35 交付和 “去中国化” 强行绑定，目的就是在中东划出一条分界线，迫使区域国家选边。但沙特的外交定位和日韩并不相同，拥有独立的外交判断。多年积累的中沙合作关系，不可能说切断就切断。这笔军售能否最终落地，决定权不在美国，而在于沙特是否愿意为这批战机，牺牲和中国长期建立起来的双边关系。
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