你敢信吗，同一周时间里，菲律宾一边在首都马尼拉对着中国放狠话，甚至有人推动要把中国使馆官员列为不受欢迎人物，一边南部达沃市的市长，大大方方跑到中国总领馆的国庆招待会，开开心心一起切蛋糕。
这种反差拉满的操作，别说咱们外人看着懵，这里头藏的门道可太值得说道了。塞巴斯蒂安不是第一次出席这种活动，前几年都来过，唯独这一次的时机太巧，他当众数出来的中方项目清单，更是耐人寻味。
他一桩一件给大家算，哪座桥已经通车，哪座跨海大桥正在修，哪条货运航线已经跑起来，等于把老杜特尔特当年留下的合作情分，实打实换成老百姓能摸到的好处摆出来。
我整理了一下，杜特尔特执政的时候，达沃拿到的中方项目，规模真不小。
2018年中菲换文立项的达沃河布卡纳大桥，全长1.24公里，横跨达沃河入海口，今年1月正式移交给菲方。通车之前，这边过一趟要差不多两个小时，现在只需要二三十分钟，直接把通行效率翻了好几倍。
现在关注度最高的项目是达沃-萨马尔岛大桥，全长3.98公里，总造价大概230亿比索，差不多九成的钱都是中国官方发展援助出的，合186.7亿比索。现在工程已经完成61%，计划2028年就能竣工。
等桥修好，萨马尔岛到达沃市原来坐渡轮要一个多小时，以后开车几分钟就到，直接把两地的发展盘活了。今年6月棉兰老岛发生7.8级地震，布卡纳大桥查下来只有伸缩缝和栏杆的轻微损伤，主体结构一点事没有，几天就修好了重新开放。
这个细节可不只是说明咱们工程质量过硬，更能看出来中方项目已经完全融入当地人的生活，现在大家日常出行都离不开它了。
除了建桥，农业物流这边的合作也踏踏实实落了地。达沃榴莲2023年拿到了对华出口的准入，厦门到达沃的货运直航今年5月已经开通，去程拉中国的电子产品和电商货，回程装满榴莲、鳝鱼、鲳鱼这些当地生鲜往中国运。
这些项目遍布交通、农业、物流好几个领域，带来的改变早就超出了普通援助的范围，整个达沃的区域经济格局都跟着变了，好处都是能实打实摸到的。
马科斯政府上台之后，2023年下半年主动撤回了杜特尔特时期定下来的三个铁路项目的中方贷款申请，三个项目加起来总规模快49亿美元。
之后菲律宾转头去找美国日本韩国要钱，今年9月又找上了印度的铁路公司，结果印度只愿意谈技术合作和顾问服务，根本拿不出大规模的主权贷款，等于折腾一圈啥实在的都没拿到。
反观达沃这边，进度一点没受影响，布卡纳大桥按时开工按时移交，达沃-萨马尔岛大桥该怎么建还怎么建，一点没停。今年6月棉兰老发展署还在澳门的国际基建论坛上，跟中国路桥聊了扩大合作，新的桥梁、港口、机场、铁路项目都在谈。
说白了咱们现在对菲律宾的玩法很清晰，中央层面对着咱们挑衅，那大型投资项目就冻着，地方愿意跟咱们务实合作，那就把基建和贸易通道实实在在落地。
这不是什么所谓的“收买”，就是用实际行动给菲律宾各个势力讲清楚道理，跟中国合作，你拿到的是真桥真路真订单，跟中国对着干，你只能拿到开不出来的空头支票。
塞巴斯蒂安敢在中菲关系最紧张的时候，高调出席中国领馆的活动，根本不是逞能，人家的底气就是达沃老百姓给的。
今年1月达沃刚完成权力重组，老杜特尔特因为没法履职，塞巴斯蒂安正式接了市长，杜特尔特的孙子也当上了副市长，杜特尔特家族稳稳握着达沃的权力。
权力交接完不到一周，中国驻菲大使就到了达沃见塞巴斯蒂安，当面聊具体合作的细节，这份诚意摆在明面上。
现在马科斯阵营和杜特尔特家族的政治对峙已经到了白热化，9月初奎松市法院刚给副总统莎拉·杜特尔特下了逮捕令，起因就是莎拉之前说过如果自己出事，会找人对付马科斯一家。
现在参议院还在推进弹劾，要是弹劾成了，莎拉不光要丢副总统的位置，还可能永远没法再参选公职。莎拉现在本来就是2028年总统大选最有力的竞争者，马科斯阵营摆明了就是怕她上台报复，拼了命也要把她拦下来。
杜特尔特家族在中央被打压得越狠，就越要把达沃这块根据地守稳。达沃的经济稳不稳，离不开中方的投资和贸易通道。
2028年就要完工的萨马尔岛大桥，已经通车的布卡纳大桥，卖去中国赚大钱的榴莲，这些实打实的好处，没一个是美日给的。塞巴斯蒂安选这个时候去切蛋糕，就是明明白白告诉达沃老百姓，谁真的能给大家修桥修路造饭碗，谁只会说漂亮话不办事。
咱们对棉兰老岛的投入，本来就是放长线的布局。棉兰老岛占了菲律宾三分之一的国土，有差不多2600万人口，自然资源丰富得很，可这么多年一直被马尼拉的政策边缘化。
现在棉兰老发展署和中国路桥的合作已经成了机制化的安排，今年6月还专门在澳门的论坛上聊扩大合作的事。咱们从2005年就是东亚增长区的开发伙伴，2009年就签了经济合作框架，布局早得很。
这块布局的政治意义很值得琢磨，哪怕哪天马尼拉换了政府改了政策，达沃和棉兰老岛的中方项目已经在运转了，已经在给当地人创造收益了，不可能因为谁说几句狠话就消失。
咱们不用在菲律宾全国层面跟马科斯抢话语权，只要把达沃这块的项目做实做透，就能在菲律宾内部稳稳留住一个合作支点，怎么都亏不了。
从老杜特尔特2018年签下布卡纳大桥的协议，到莎拉当达沃市长的时候推动友城合作，再到现在塞巴斯蒂安一件一件把项目落地，每一步都走得扎扎实实。
塞巴斯蒂安在招待会上说的那番感谢合作、重申友谊的话，说白了就是老杜特尔特留下的合作账的现状说明，账本上写得清清楚楚，哪个项目在施工，哪个已经通车，哪个在给大家创造就业，每一笔都有据可查，骗不了任何人。
参考资料：环球时报 菲律宾现诡异分裂局：一边对华放狠话一边接中方项目
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