今年以来，沈阳市浑南区以首批“专业社工+志愿服务”国家级融合试点建设为抓手，锚定“先把服务做进去，再把作用带出来”工作思路，以浑河站东街道樾檀山社区为先行示范，将党建引领贯穿基层治理全过程，以专业社工为枢纽、志愿力量为羽翼，探索出一条可复制、可推广的基层治理新路径，推动辖区基层治理效能持续提质增效。

高位统筹 把牢融合发展“定盘星”

试点启动后，浑南区委社会工作部坚持系统谋划、高位推动，牵头构建“区级统筹引领、街道赋能保障、社区落地执行、专业力量驻点助力”的四级工作链条，制定出台《浑南区“专业社工+志愿服务”融合试点社区工作指引》，为基层实践标定航向、明确路径。

浑河站东街道党工委率先成立全区首支街道级志愿服务队，为社区统筹资源、开展长效服务提供坚实保障；专业社工机构派驻中级社工师常驻社区，推动专业力量扎根一线；社区党组织牵头做好组织发动和资源对接，打通政策落地“最后一米”。一套环环相扣的工作体系，为后续全域推广、队伍建设与特色品牌打造打下了扎实基础。

阵地聚能 织密志愿动员“一张网”

2025年，区委社会工作部统筹指导全区115个城市社区设立“微光”志愿服务驿站，为居民提供歇脚休息、饮水热饭、应急充电等便民暖心服务。在樾檀山社区，依托驿站阵地，专业社工精准对接群众诉求与服务资源，广泛发动辖区各方志愿力量，让驿站真正成为聚拢人气、温暖人心的“温馨港湾”。

通过一场场接地气的活动、一次次实打实的服务，“参与志愿服务光荣”的鲜明导向在社区蔚然成风，党员、居民骨干、辖区商户及新就业群体等各方力量纷纷主动加入志愿队伍。“驿站平时给我们提供很多便利，让我们在外跑单也能感受到家的温暖，现在我也想把这份爱传递下去。”网约车司机于晓芬说。如今，社区300余名志愿者各尽其能，将分散的微光汇聚成照亮社区每个角落的温暖光芒。

专业赋能 攥紧为民服务“一股绳”

专业能力是志愿服务走深走实的“硬支撑”。区委社会工作部积极为试点社区链接优质社会工作机构，推动17名中级以上社工师进驻社区开展驻点服务。

社工进驻后第一时间开展全覆盖走访摸排，通过入户走访、座谈交流等方式把脉需求，精准锁定樾檀山社区“年轻家庭多、新就业群体活跃、邻里互动少”的实际特点，针对性孵化特色志愿项目，将居民零散的个性化诉求转化为体系化的对口服务举措。目前，社区16支志愿服务队伍均配备专业社工跟队指导，其中全市首支由新就业群体党员组成的“医路宏光·红蜂急救”志愿服务队已实现全员持证上岗，由专业社工牵头与社区独居老人精准结对，建立起“一对一”应急响应机制，成为社区应急保障体系中不可或缺的流动力量。

品牌增能 激活基层治理“一池水”

浑南区“五小南”志愿服务品牌建设，为基层志愿服务开展提供了清晰方向。樾檀山社区充分发挥“专业社工+志愿服务”融合优势，以专业力量推动品牌精准落地，把暖心便民服务转化为基层治理的强劲动能。

依托专业社工的精准调研与项目化设计，社区志愿服务真正实现了“群众缺什么、服务补什么”，不仅高效解决了一批居民急难愁盼的实际问题，也让“五小南”的品牌内涵在一次次精准服务中不断丰富深化。截至目前，社区累计开展各类志愿服务活动400余场，服务群众1万余人次。品牌号召力持续提升，志愿服务覆盖面不断扩大，在一次次服务与反馈的双向奔赴中，“五小南”已经从一个品牌名称，沉淀为居民心中实实在在的信任与归属感。

激励暖心 守护志愿奉献“一颗心”

志愿服务长效运行，不能只靠一时热情，更要让每一份付出都有回响。试点过程中，专业社工充分发挥资源链接优势，建立起规范化志愿服务积分兑换机制，制定统一服务标准与动态兑换清单，实行全流程台账管理，让每一份奉献都可量化、可追溯、可兑现。

社区还主动对接周边爱心商户，推出咖啡店专属饮品、社区影院公益放映、社区食堂面向户外劳动者折扣就餐等多元礼遇服务，引导更多社会力量参与进来，构建起“服务换积分、积分兑实惠”的良性循环。在积分评定规则上，社区实行“基础服务常规计分、专业技能加倍赋分、急难险重额外加分”的阶梯式标准，截至目前已累计为100余人次完成积分兑换。这种“付出被看见、善意有回响”的正向激励，有效增强了志愿队伍的黏性，让志愿服务从“一阵热”变成“长久暖”，为基层治理注入源源不断的温暖动能。

全域联动 下好治理协同“一盘棋”

樾檀山社区的实践证明，坚持党建引领是基层治理提质增效的根本保证。在区委社会工作部的统筹推动下，多方力量联动协同，将党的组织优势贯穿志愿服务全过程，以专业赋能提升服务精准度，有效引导居民从“被动接受服务”向“主动参与共治”转变。

依托“党建引领定方向、专业赋能强支撑、群众参与激活力”的良性互动，社区构建起“组织有引领、服务有温度、治理有实效”的基层治理长效机制。“专业社工+志愿服务”的深度融合，让专业的服务方法真正扎根到社区一线，把群众的多元诉求变成了看得见、摸得着的行动成效，为提升基层治理效能、回应群众多元需求打造了可复制、可推广的基层实践样本。

下一步，区委社会工作部将带着樾檀山社区里这300多名志愿者的笑脸、1万多人次接收到的暖意，把先行试点攒下的经验一步步铺开到更多社区。不追求轰轰烈烈的“大动作”，而是继续陪着社工扎根楼栋、陪着志愿者敲开家门、陪着居民把“身边的小事”一桩桩办好，让“专业社工+志愿服务”的双向奔赴，在浑南的每一个社区里延续下去，让更多人既能成为温暖的接收者，也能变成光的传递者，为全区基层治理的烟火日常，源源不断注入看得见、摸得着的人情味与幸福感。