全球局势骤然紧绷!联合国秘书长遴选进入终极决战,五常闭门疯狂博弈、寸步不让。
原本呼声极高、对华态度友善的热门候选人,却在关键投票阶段突遭重创、意外出局。
看似简单的人选更替,实则是大国权力的硬核较量,背后暗流汹涌,博弈远超想象!
2026年9月18日,安理会举行了第3轮意向性投票。结果出来之后,选情出现了一个明显的转折。
哥斯达黎加的格林斯潘拿到9票支持,排到了8名候选人的第一位,圭亚那的罗德里格斯-伯基特以8票紧随其后。
而此前被广泛看好的智利前总统巴切莱特,这一轮只拿到1张鼓励票,劝阻票却多达11张,排名直接掉到了第7位。
投票结果出来的第2天,巴切莱特就在社交媒体上宣布退出竞选。她在视频里说,领导力不光是在该前进的时候前进,也包括在该退让的时候退让。她是8名候选人中第1个主动退场的。
其实我觉得,巴切莱特退选的时间点选得很聪明。
第3轮投票结果已经说明她在五常中的阻力大到无法翻盘,继续留着只会消耗拉美左翼的整体谈判筹码,不如体面退场,把空间留给后面的人去跟美国周旋。
巴切莱特的出局其实早有预兆。首轮投票时她的成绩还不算差,6张鼓励票、5张劝阻票、4张不发表意见票,处在中间位置。但从那之后她的支持率一路走低,到第3轮几乎被全面劝退。
美国从一开始就明确反对她,甚至有一批美国议员专门写信给国务院,要求外交系统全力阻击她的竞选。美方反对她的原因有两层。
一层是她的地缘立场比较务实,在8名候选人中算是偏向中国的那一类。
她当智利总统期间推动智利与中国签署了双边自由贸易协定,那是中国与拉美国家之间的第1个自贸协定,后来去联合国当人权事务高级专员,与中国也保持了比较务实的交流。
另一层是她属于拉美左翼阵营,巴西总统卢拉等人支持她,而特朗普政府眼下正在拉美打压左翼力量。
再加上她的母国智利在2026年3月换了右翼政府上台,新政府直接撤回了对她的竞选支持,哥伦比亚也在8月换了右翼政府,她在拉美地区的支撑面越来越窄。
依我看巴切莱特真正的致命伤不是中国因素,而是拉美政治风向的集体右转。
智利和哥伦比亚两个母国支撑同时撤掉,等于把她从地区代表变成了孤立的个人参选,这在联合国秘书长选举里基本等于出局。
巴切莱特退选之后,局面没有变清楚,反而更复杂了。目前排在第一的格林斯潘同样面临不小的障碍。
她的家族与以色列关系很深,她本人是犹太人,侄子和侄女都曾在以色列国防军服役。
中东问题现在这么敏感,这个背景至少会让两个常任理事国心里犯嘀咕。程序性投票领先是一回事,能不能过5个常任理事国那一关是另一回事。
阿根廷的格罗西是另一个被关注的人,他现在的职务是国际原子能机构总干事,美国支持他。但他的处境也不轻松。
他在伊朗核问题和福岛核污水排海问题上的立场被认为偏向西方,俄罗斯那边未必放心。更麻烦的是,阿根廷米莱政府最近又在马岛问题上与英国较劲,特朗普还公开站阿根廷这边。
格罗西是阿根廷人,英国手里握着否决票,马岛这个变量一出来,他想拿到英国的赞成票就变得很难。
我认为马岛问题被卷进秘书长选举,说明现在大国之间的双边矛盾已经不再遵守任何场合隔离的默契。
英国完全可能因为马岛争端否决一个阿根廷籍候选人,哪怕格罗西本人跟马岛问题毫无关系,这就是当前国际政治的残酷逻辑。
这场秘书长遴选从启动到现在,本质上就不是一场正常的竞选,而是大国之间互相摸底的消耗战。
特朗普本人曾经公开点名国际足联主席因凡蒂诺,说这个人能团结各方,话里话外的意思就是支持他上。
但因凡蒂诺在美加墨世界杯期间对特朗普的讨好姿态大家都看在眼里,这让其他国家对美国深度插手联合国事务更加警惕。
这一轮普遍认为该轮到拉美和加勒比地区了,8名候选人中有5个来自那里。但地区轮换只是惯例,不是硬性规则,5个常任理事国中任何一家都能用否决票把这个惯例掀翻。
有分析指出,首轮非正式投票的结果已经说明,安理会对于任何一个候选人都没有形成共识,后面可能还得投好几轮才能打破僵局。
说到底地区轮换这套惯例之所以还能维持,是因为过去大国之间还有基本的默契。
如今这种默契正在瓦解,拉美这一轮能不能保住名额,已经不取决于拉美国家自己,而取决于五常什么时候能在某个人身上达成交易。
古特雷斯的继任者要接手的,是一个机构臃肿、运行成本偏高、各机构之间工作重复问题长期存在的联合国。
分析人士指出,新秘书长面临着重振处于危机中的联合国的重任,同时还要应对来自各方的批评和质疑。
12月31日之前如果还定不下来人选,古特雷斯可以临时延长任期。但即便选出一个人来,这个人要面对的局面也远不是靠个人能力就能轻松化解的。
5个常任理事国之间的分歧在过去几年里持续加深,而秘书长的角色恰恰需要在分歧中寻找那一点点可能的空间。不管最后是谁坐上那个位置,面前的摊子都不好收拾。
最后我想说,这轮换届最值得关注的不是谁当选,而是当选之后还能不能维持秘书长这个职位的基本独立性。
如果最终人选是五常互相妥协出来的最不坏选项,那这个人的斡旋空间从一开始就被压缩得很小。
联合国秘书长换届的僵局,反映的是大国之间在联合国框架内争夺影响力的现实。
程序性投票的数字只是表面,真正决定结果的,是5个常任理事国之间能不能在某个候选人身上找到一个彼此都能接受的理由。目前来看,这个理由还没有出现。
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