欧盟未能敲定对俄制裁协议，各国大使将在截止期限前数小时重新开会
9月21日晚，欧盟各国大使未能就续延针对近3000名与俄罗斯有关联的个人和实体的制裁达成协议，谈判将在制裁措施到期前数小时继续进行。
欧盟大使机构Coreper II表示，会谈将于9月22日布鲁塞尔时间上午8点恢复，“目标是敲定协议”。
声明称：“鉴于所有法律程序必须在明天午夜前完成，尽快达成协议至关重要。”
据三名向乌克兰媒体透露消息的国家外交官称，协议最初预计在9月21日晚8点前获得确认，随后又推迟至晚10点，但拉脱维亚仍反对拟议的妥协方案。
根据当天早些时候谈判达成的协议，俄罗斯商人阿利舍尔·乌斯马诺夫和米哈伊尔·弗里德曼将被从欧盟制裁名单中移除，而对其他约3000名个人和实体的限制措施将延长36个月——远长于欧盟通常6个月或12个月的续期期限。
这些个人制裁措施包括资产冻结和旅行禁令，需要所有27个欧盟成员国一致批准。上周通过的为期七天的临时延期仅使现有措施维持至9月22日，这意味着若无法达成协议，整个制裁名单可能失效。此次争端不影响欧盟针对俄罗斯经济实施的单独行业制裁。
据这三名外交官称，截至9月21日晚，拉脱维亚是唯一仍拒绝批准拟议妥协方案的国家。
这一僵局源于围绕乌斯马诺夫和弗里德曼数周以来的争议。法国与斯洛伐克一道推动将俄罗斯-乌兹别克裔亿万富翁乌斯马诺夫从黑名单中移除。外交官向英媒表示，法国的立场是在阿塞拜疆施压后作出的，阿塞拜疆目前扣押至少两名法国公民，尽管一名阿塞拜疆官员否认巴库向巴黎施压的说法。据英媒报道，卢森堡随后寻求将弗里德曼移出名单。
这两人均对俄罗斯对乌克兰发动特别军事行动后欧盟对他们实施的制裁提出异议。2022年制裁乌斯马诺夫时，欧盟称他与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京有着“特别密切的关系”。欧盟表示，弗里德曼支持了威胁乌克兰领土完整、主权和独立的行动或政策。两人均对制裁所依据的指控提出异议。
乌克兰强烈反对将这两名商人中的任何一人从制裁名单中移除。
外交部长安德里·西比哈9月21日表示：“有什么改变了？什么都没有。移出制裁名单是不可接受的，在需要加大施压之际，这将向莫斯科发出错误信号。”
乌克兰制裁特使弗拉迪斯拉夫·弗拉修克同样认为，在冲突持续之际解除限制将表明制裁可以被拖延过去。
弗拉修克说：“在没有根本性行为改变的情况下移出制裁名单，发出的恰恰是错误的信号：压力是暂时的，问责是可以谈判的，制裁可以被拖延过去。”
乌克兰驻欧盟大使塔拉斯·卡奇卡也批评了拟议的妥协方案，称“妥协只会让莫斯科得寸进尺。”
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