编者按:9月21日,《焦点访谈》播出《活力中国行·河南 田畴沃野丰收景》特别节目。其中,河南探索乡村建设新机制、新模式的内容,引发关注。“片区化推进、组团式发展、先导区引领”这十五个字,为何值得全国关注?浙江省新时代乡村研究院乡村片区组团战略首席专家、河南焦裕禄干部学院兼职教授杨建国认为,河南这项探索的可贵之处,在于把分类指导、资源统筹、组织协同和示范带动贯通起来,形成了具有鲜明辨识度的推进路径,展现出农业大省主动为全国探路的担当。
文丨杨建国 浙江省新时代乡村研究院乡村片区组团战略首席专家、河南焦裕禄干部学院兼职教授
(《焦点访谈》节目截图)
“片区化推进、组团式发展、先导区引领。”节目中,河南省副省长李酌用这十五个字介绍河南正在深化的工作机制。
目前,河南已形成6个整县制、29个区域型宜居宜业和美乡村建设先导区,构建起省级统筹、市县联动的工作格局。
这十五个字,为何值得全国关注?
杨建国认为,河南这项探索的可贵之处,在于把分类指导、资源统筹、组织协同和示范带动贯通起来,形成了具有鲜明辨识度的推进路径,展现出农业大省主动为全国探路的担当。
村庄数量多、发展条件不同,怎样因地制宜?产业、资金、人才分散,怎样形成合力?有限的投入,怎样带动更大范围的乡村共同提升?
这些问题,在许多传统农区都具有代表性。河南立足自身实际,通过先导区探索解决办法,其价值也由此超出了一个省的范围。
《焦点访谈》的聚焦,让河南探索的全国借鉴价值更加可见。
节目把丰收景象与乡村建设机制放在一起呈现,让全国观众看到:河南在扛稳粮食安全重任的同时,也在积极探索乡村全面振兴的实施路径。
从这个意义上说,镜头展示了中原乡村的发展变化,也为各地观察河南怎样谋划、怎样组织、怎样推进,打开了一扇窗口。河南的实践,为传统农区如何实现乡村整体提升,提供了值得研究的样本。
这份示范价值,具体体现在哪里?
片区化推进,体现因地制宜、分类施策的精准。立足平原、丘陵、山区不同特点,把资源禀赋、产业基础与建设重点结合起来,让不同乡村找到适合自己的发展方向。
组团式发展,体现统筹协同的智慧。通过产业协作、设施共建、服务共享,把村庄之间的联系转化为共同发展的支撑。
先导区引领,体现先行探索的担当。在有条件的区域把规划、建设、运营和利益联结做实,为更大范围推进积累可学可用的经验。
节目中的新乡县大召营村,就是一个生动切口。小葫芦连接种植、手工技艺、文创和研学,让乡土资源生长出新的产业价值。“千村引领”赋能行动,则进一步把村庄运营能力摆在突出位置,为持续发展培育内生动能。
李酌提出,接续推动城乡规划共绘、设施共建、环境共美、服务共享、产村共融。这也点明了河南探索的落脚点:产业有支撑、生活更便利、农民得实惠。
从中原大地的具体实践中探索共性问题的解法,这正是河南为全国乡村振兴贡献的智慧。
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9月21日,《焦点访谈》播出《活力中国行·河南 田畴沃野丰收景》特别节目。节目中,活力中国行记者团,走进河南,聚焦片区化河南路径。该部分内容如下:
解说词:另一方面,河南还在探索乡村建设的新机制、新模式,探索具有中原特色的乡村振兴路径。
在新乡县大召营村,这些可爱的葫芦是村民们的致富密码。当地将葫芦种植与烙画、镂雕等技艺相结合,推出文创产品,搞研学旅游,并与高校美术院系共建教学实践基地等,吸引了大量游客。如今小小的葫芦作为核心IP,已从普通发的农产品,变身艺术品,更构建出赋能乡村振兴的核心产业链。
今年以来,河南实施“千村引领”赋能行动,就是要以提升村庄运营能力为抓手,打造乡村振兴样板。
河南省副省长李酌:河南着力深化片区化推进、组团式发展、先导区引领机制,探索分类有序片区化推进乡村振兴河南模式。目前已形成6个整县制、29个区域型宜居宜业和美乡村建设先导区,构建起省级统筹、市县联动的工作格局,带动全省乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度显著提升。
解说词:目前河南省行政村和20户以上自然村,全部通硬化路,农村物流服务覆盖率、行政村通5g比例,均达到百分之百。按照计划, 到2030年,河南要建成1000个以上运营体系健全、发展动能持久、示范带动有力的和美乡村建设引领村。
河南省副省长李酌:下一步,河南将对标农村基本具备现代生活条件,接续推动城乡规划共绘、设施共建、环境共美、服务共享、产村共融,筑牢优质均衡的乡村建设“硬支撑”。同时,坚持以“五基四化”为抓手,推进党建引领基层高效能治理,深入实施文明乡风建设工程,让中原乡村既留住“乡愁”,又焕发“新颜”。
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