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过去一年多,中美前后谈了七轮经贸磋商。

前七轮的地点,全选在第三国:日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩、马德里。

这不是随便挑酒店。

中立场地,两边都少一点临场压力。

9 月 20 日这一轮,第八轮,地点直接换成了美国本土纽约,会场放在华尔街边上的摩根大通总部大楼。

时间挑得也巧,就在联合国大会开幕前,两边代表团本来就要飞过来开会。

谈判从上午一直开到傍晚,双方走出大门时,说的话味道不一样。

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这件事是怎么凑到这一步的,今天来聊下这个事情。

美方牵头人贝森特对着等在外面的记者,给了四个字:非常成功

中方这边的通报克制得多,九个字:坦诚、深入、富有建设性

两套话听上去都偏暖,可真要把这一轮掰开看,谈成的和没谈成的,分量并不对等。

关税增减、投资壁垒清理这些老话题,前几轮已经磨过几轮,大框架在那里,这一轮没太多新空间。

真正冒出来的增量,是人工智能。

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贝森特会后确认,中美就 AI 相关议题走完了一轮专项对话,后面还要单开一轮 AI 专项会谈。

美方还主动提了一个建议:搭一条中美之间的 AI 信息通报通道,说白了就是一条 AI 安全热线。

一旦出现 AI 失控、非国家主体拿 AI 搞事情这类突发状况,两边能第一时间通上气。

这个建议听着热乎,可背后有一层现实。过去几年美国在芯片、算力上层层设限,想卡住中国 AI 的节奏。

可他们自己心里清楚,算力能卡,AI 这种全球性风险卡不住。

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真出了事,没有哪国能独善其身。是现实风险推着人坐到桌子边,不是谁突然大度。

热乎话底下,两边想谈的事根本不是一回事。

1、美方要的窄。美国只想把对话框在 AI 技术安全、风险处置这一块,谈的是出了事怎么补救,顶层规则制定这一块不让碰。
2、中方要的宽。我们想把全球 AI 治理摊开来谈,规则怎么定、怎么公平发展、怎么开放合作,都在桌上。中国今年 7 月已经发布了《人工智能全球治理行动计划》,整套方案摆在那里。

结果就是,渠道愿意修,门也愿意开,可两边想进的房间不一样。

后面很可能出现一种状态:热线通了,各说各话。

同一天还放出来一个小细节。美方代表格里尔透露,双方正在拟一份非敏感商品清单。

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进了清单的东西,以后贸易政策怎么变都不受影响,照常做买卖。

方向也划了:中方这边是消费品、低技术产品,美方那边是能源、农产品、医疗器械。格里尔把这层安排叫做两国关系的压舱石。

听着稳,可这份压舱石分量有限。真正决定两国贸易体量、吵得最多的那几样东西:芯片、稀土、光伏组件,一个都没往里放。什么算敏感、什么不算,定义权还捏在美方手里。安全区稳住的是基本盘,核心领域真起冲突,它挡不住。

再往前翻一笔旧账。

日内瓦那一轮,美方口头承诺取消91%的对华加征关税,同时把24%的对等关税暂停90 天,可手里始终留着10%的额度没松。

这 10 个点不大,可它是筹码,说明美方压根没打算把牌全亮出来。

到了纽约这一轮,贝森特更直接,公开说芯片出口管制不在这轮议程里。

话翻译过来就是:AI 安全可以聊,技术封锁不聊。

这就有意思了。美国想把技术博弈和安全沟通切成两件事,谈安全时把芯片那块单独摘出去。可在中方这边,这两件事压根分不开。

一边要安全热线,一边把着技术闸门不放,这种谈话,深度有限。

贝森特这一次态度转得软,也得看他背后。他过去在关税上向来硬,多次压着别的国家一起对华加税。

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这一趟在纽约没放硬话,一是白宫这边需要拿得出手的谈判成果,给后面的元首会晤铺路;二是国会和共和党内部鹰派一直在骂特朗普对华太软,他夹在中间,话只能说圆一点。他要谈出进展,又不能让鹰派抓着把柄。

两个月后,下一轮会谈定在中国深圳,主题还是 AI 安全与治理。把 AI 专项会谈放在深圳,位置是选过的。那是国内 AI 产业和科创生态最密的地方。意思也明白:口头争技术实力没用,让人过来看真实的厂子、真实的产业链。这套做法并不陌生,当年邀请美方团队去看上海特斯拉超级工厂,路数是一个。

我觉得,这一轮纽约会谈,与其说是谈成了什么,不如说是两边把牌重新摊开对了一次表:哪些能谈、哪些不谈、哪些先放着。

渠道是真多了,热线也是真要修,可关税没动、芯片没谈、规则分歧没消,真正硬的事,都推到了两个月后的深圳。

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对了,就在纽约摩根大通总部闭门会谈结束后的第二天,美国财政部在其官网更新了一份对华投资审查清单,新增了三家中国 AI 相关企业。

清单附注里写着:"本次更新不涉及 9 月 20 日纽约磋商已达成共识的议题范围。" 据当天彭博社记者从知情人士处拿到的消息,中方代表团在离境前的工作餐上,美方官员主动提及这份清单,双方就 "清单更新节奏与磋商进程脱钩" 一事,进行了约二十分钟的沟通,没有形成书面结论。

对此,你们有什么想法?