最近一份美军驻欧态势评估摆上了美国防部长的办公桌。欧洲司令部司令兼北约盟军最高司令的格林克维奇提交的这份方案,核心就一条:从欧洲撤兵,撤多少?2.5 万到 4 万。
现在美军在欧洲驻军约 8 万,真撤 4 万等于砍掉一半。按多家美媒援引多名现任和前任官员的说法,这将是冷战结束以来,美国对欧洲军事存在最大规模的一次缩编。
砍谁最狠?德国躺枪最多,要撤约 3.6 万;然后是意大利,约 1.2 万;还有设有空军和海军枢纽的西班牙。
不光撤人,部署在欧洲的飞机、军舰和武器装备也要一起裁撤。西班牙的基地是美军在南欧的核心枢纽,这次也被列入名单,连配套设施都要移交。
不过美军留了一手,部分驻军不回国,而是转移到北约东翼,也就是离俄罗斯更近的区域。
最终方案将于近期提交,之后由美方高层拍板。这新闻乍一看像是美国要收缩,让欧洲自己扛防务,但只看这一层就错过了真正的看点。
美国国会国防授权法案白纸黑字写着:驻欧兵力不能低于 7.6 万,低于这条线或者裁撤主要基地,国防部就动不了某些经费。这个条款本来就是国会专门用来防撤军的。
但美军的操作堪称一绝:把 “永久驻扎” 改个名字叫 “轮换部署” 或者 “临时调动”,这道限制就绕过去了。法律的门槛还立在那,门槛底下已经挖好了一条地道。规则一个字没改,规则的功能没了。
这比撤军本身更值得琢磨。连自己国会划的线都能靠改名绕过去,你还能指望美军对盟友有多少约束力?
这份评估不是拍脑袋拍出来的。五角大楼近期就启动了对欧洲驻军的审查,从去年起,驻欧兵力已经调整了好几轮。
就在方案提交的同期,波兰总理公开警告:情报显示,俄罗斯可能在未来几周对援乌北约国家制造意外的导弹或无人机 “误炸”,秋冬将是俄乌冲突以来最关键的时刻。
波兰是援乌后勤枢纽,武器弹药大都在这里中转。“误炸” 的意思大家都懂,真炸了还能推给技术失误。
一边是威胁评估持续升级,一边是美军驻军方案不断收缩,两条曲线一升一降,中间豁开的防务缺口谁来填?偏偏这个缺口还开在一年里最不好的季节:冬天是能源需求高峰,是俄军惯常发力的窗口,也是欧洲防空导弹库存最吃紧的时候。
挑这个节骨眼交方案,是巧合还是算计?国防部副部长的原话已经给出了答案:“确保欧洲快速且不可逆的承担起自身常规防御的主要责任。”欧洲这几个月拼命往国防上砸钱,与其说是怕俄罗斯,不如说是突然看懂了一件事:别人的承诺是有租期的。
方案提交之日,估计好几个欧洲国家总理办公室的灯要亮到半夜。这账最后该算在谁头上?
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