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眼下,正在上海举行的第48届世界技能大赛上,十多个非洲国家派出青年选手参赛,并设立非洲联合展区,展示职业技能培训成果。其中,不少选手正是中非职教合作项目的受益者。从非洲当地车间学到剪裁、机电、焊接手艺,再站上世界赛场,这一幕成为中非能力建设合作生动的微观注脚。

细节照见时代。今天的非洲不再只是资源的出产地,更是渴望培育本土人才、搭建完整产业链、掌握自身发展节奏的现代化行动者。这片大陆拥有年轻的人口、丰富的资源和广阔的市场,也面对着工业化、农业现代化、扩大就业、延伸产业链等共同发展课题。

而在不久前的纽约联合国总部,当大屏幕上的投票结果定格为164票赞成、1票反对、6票弃权,唯一反对票来自美国时,一项由非洲国家发起的决议正式获得通过,鼓励世界各国停止使用墨卡托投影地图。原因是这种地图让非洲呈现出的面积远远小于其真实比例。

“一张公平的地图不会改变世界的地理,它改变的是我们看待世界的方式。”决议通过后,多哥外长迪塞说道。联合国官网也向全世界发出呼吁,别再“小看”非洲。

一个是最大的发展中国家,一个是发展中国家最集中的大陆。当前,中国正以中国式现代化推进自身发展,非洲也在朝着非盟《2063年议程》描绘的目标迈进。尽管外部环境恶劣,单边主义、保护主义抬头,中非合作从未中断,从扩大市场开放,到深化产业合作,再到加强全球治理协作,仍在不断拓展新图景。

面对双方日益紧密的合作关系,如何认识今天的非洲,也成为把握中非合作新机遇的重要起点。

看见非洲 读懂发展诉求

可以说,中非关系发展按下了“加速键”,驶入了“快车道”,离不开双方始终相互尊重、相互理解的合作关系。

近日,在北京第二外国语学院举行的“区域国别学·北京论坛2026”上,中国国际问题研究院副院长刘卿谈到,观察一个地区,如果过多聚焦大国竞争和地缘博弈,就容易忽略地区内部的社会机理和自身发展动力。

对今天的非洲而言,这种“自身发展动力”正变得越来越重要。非洲国家众多,资源禀赋、产业基础和发展阶段各不相同,但在现代化进程中,不少国家又长期面临相似的发展问题:出口渠道有限、基础设施不足、产业链较短,在国际分工中仍较多依赖农产品、矿产等初级产品出口。如何扩大出口、发展制造业和加工业,如何增加就业、推进农业现代化,如何将资源优势进一步转化为产业优势,成为许多非洲国家正在思考的发展课题。

浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武长期从事非洲研究。他指出:“部分学术研究还是存在重欧美发达国家、轻亚非拉国家和中小国家的特点。重理论文献,轻实地调研和案例分析。”在他看来,研究非洲不能只坐在“书房里”,而要真正进入当地社会,了解不同国家的具体情况。

“我们要做非洲研究,就要跟非洲学者合作,向非洲人学习,拜非洲人为师。”刘鸿武说。认识非洲,不能只看外界如何谈论非洲,更要看非洲国家自己想做什么、需要什么。事实上,非洲的发展诉求正是中非合作行动的出发点:从共同实施“十大合作计划”“八大行动”“九项工程”,到携手推动“十大伙伴行动”,中非合作与时俱进、提质升级,不断朝着全方位、多层次、高质量的方向发展,成果涵盖经贸、工业化、农业现代化、能力建设等多个领域。

扩大开放 激发发展动能

读懂非洲,是中非经贸双向共赢、深度合作的坚实基础。

今年5月1日起,中国对53个非洲建交国100%税目产品实施零关税。同时,中国还在继续推动商签共同发展经济伙伴关系协定,并通过升级“绿色通道”等方式,进一步扩大非洲输华产品准入。

开放的中国大市场,为非洲特色产品带来新的机遇。在肯尼亚,牛油果、夏威夷果等特色农产品不断进入中国市场。在科特迪瓦,中国企业参与建设现代化可可加工项目,为当地提升加工能力、延伸产业链提供新的条件。

数据显示,今年前5个月,我国对非洲国家进出口1.14万亿元,历史同期首次突破1万亿元大关,同比增长18.2%。其中,自5月1日我国对53个非洲建交国全面实施零关税以来,5-6月我国自非洲进口合计1938亿元,同比增长23.5%。同时,上半年我国对非洲出口机电产品5341.1亿元,增长28.8%,光伏、输变电设备、汽车零配件等表现亮眼。

从非洲特色农产品走进中国寻常百姓家,到中国新能源装备、工程机械及配套服务深耕非洲建设一线,中非经贸往来正呈现出双向互通、链式融合的鲜明特征。

事实上,机器设备、零部件、农业机械,与普通消费品有着不同的意义。它们进入生产环节,连接着生产线、工厂、农场和就业岗位。“中国提供的不仅仅是援助,更是帮助非洲通过生产、贸易和工业发展实现自身转型的重要机遇。”尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱此前接受采访时表示,非洲拥有年轻的人口结构和丰富的劳动力资源,具备推进工业化发展的潜力。中非经贸结构的这一轮质变,是非洲发展需求与中国之间的一次深度对接。

南非约翰内斯堡大学非洲-中国研究中心主任戴维·蒙亚埃也认为,在中国的政策支持下,“这不仅能扩大非洲对华出口规模,更将优化出口结构,推动更多高附加值产品输华,助力非洲经济转型与工业化进程”。

深化合作 共赴发展新程

从双边经贸到多边治理,从了解具体国情到增进彼此理解,中非合作的内涵还在不断丰富。

面对当今世界变乱交织,动荡加剧、变革加速的局面,中非始终是推进全球治理、维护国际公平正义的重要力量,在全球治理合作中不断取得新进展。金明煜表示,双边合作与多边治理并不是彼此割裂的两条线,“双边合作可充实多边议程,多边规则可以丰富双边合作的内涵”。在他看来,中国依托全球治理倡议与非洲开展务实合作、践行多边主义,为完善全球治理体系、推动全球南方共同发展提供了生动实践。

近日,坦桑尼亚《每日新闻》刊发该国自然资源与旅游部新闻宣传处处长伊曼纽尔·布霍赫拉的署名文章。文章指出,中国全球治理倡议为非洲发展带来新的机遇,非洲有望在国际贸易、金融、科技、和平安全与发展等领域更加深入参与规则制定,在获得发展红利的同时,推动全球治理体系朝着更加公平普惠、多元共赢的方向发展。

今天,中国和非洲都在推进各自的现代化进程。

中国超大规模市场持续扩大开放,非洲国家希望加快工业化和农业现代化;中国在基础设施、制造业、数字经济等领域积累的发展经验,也同非洲提升自主发展能力的诉求形成越来越多合作空间。

今年是中非开启外交关系70周年。70年来,中非合作的领域不断拓展。进入新的发展阶段,从市场准入到产业协作,从商品贸易到发展能力,从双边合作到全球治理,中非之间新的利益交汇点和合作增长点还在不断涌现。