时间记录前行足迹，岁月见证奋斗年轮。

五年似一部恢弘交响，激荡着新时代咸宁政协人勇毅前行的铿锵足音。

这足音，回荡在聚焦“市之要事”的协商现场，体现在近100篇专题报告中；这足音，回响在民生关切的调研一线，凝结在1100余篇社情民意信息里；这足音，更响彻在提案办理的每一个环节，见证了628件提案从立案到办结的全过程。

五年如一幅壮丽长卷，记录着咸宁政协事业向上向好的发展轨迹。

五年来，咸宁市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，与市委齐心，与政府协力，与人民同行，团结动员参加政协的各党派团体和广大政协委员，把牢人民政协性质定位，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，将履职足迹深深烙印于鄂南大地的发展热土之上，把履职答卷书写在咸宁的山水之间，交出了服务大局、服务人民的政协答卷，书写了新时代人民政协的咸宁篇章。

强化思想引领

扛牢广泛凝聚共识新使命

思想决定行动，方向关乎全局。思想是本，行动是形，本正则形立。五年来，咸宁市六届政协始终把政治建设摆在首位，牢牢把握人民政协的政治属性。坚持把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一要件”抓落实，真正把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”融入血脉灵魂，贯穿政协履职全过程各方面。

实施“理论武装”工程，在政治上对标对表。建立贯彻落实闭环机制，对习近平总书记重要指示批示精神，第一时间梳理任务清单，明确落实责任，做到党中央有要求、市政协见行动、落实有成效。扎实推进党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育。打造“政协委员大讲堂”“政协机关干部微论坛”等学习平台，举办庆祝人民政协成立75周年知识竞赛，以赛促学、以学促干。一次次涤荡心灵的深入学习研讨，一场场凝心聚气的宣讲……自觉把中央精神和省委、市委部署铭刻脑海、扎根心田、融于工作。

实施“强基固本”工程，在履职上提能提效。2022年换届之初，市六届政协以党建开篇、以实干起步。实行政协机关党建、委员队伍党建“双线并行”机制，在各专委会设立功能型党支部、各界别组建党员委员活动小组，这一开创性举措，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。紧扣破解“两个薄弱”问题，统筹委员队伍、机关干部建设和制度机制建设，依托省内知名高校举办委员履职能力提升培训班，基本实现本届内委员轮训全覆盖。打造“智慧政协”履职平台。完善协商活动、调查研究、提案办理、社情民意报送等一系列配套机制，建成覆盖协商开展、成果转化等全链条制度框架。与此同时，健全履职档案、履职报告与考评体系，为专门协商机构规范履职筑牢制度基石，确保委员履职有标尺、协商议事有章法。扎实推进模范机关建设，持之以恒转变工作作风，常态化开展岗位大练兵、实干实绩大比拼，干部综合服务、调研写作、协商组织能力全面提升。

实施“凝魂聚气”工程，在团结上用心用情。落实主席会议成员联系政协常委、专委会联系界别活动小组、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众制度，建成界别委员活动室10个。五年来，市政协班子成员与党外委员谈心交流730余人次，主席会议成员走访看望委员和各界人士1000余人次。

密切联系非公经济、新的社会阶层、党外知识分子等各界群体，邀请异地商会负责人、有关专家参加政协相关活动。建立住粤政协委员工作站。吸纳本地高校、各行各业专家人才组建市政协参政议政人才库，构建“委员＋专家”协商议政新格局，提高协商建言专业化水平。打造“送医送药”“关爱困境儿童”等专委会履职特色品牌。五年来，市政协以品牌塑造、制度完善、阵地拓展、联谊聚力，不断夯实共识根基，汇聚起各界同心奋进的磅礴力量。

聚焦主责主业

“专”出专门协商机构新样子

政协之“协”是协商之“协”，政协是协商民主的重要渠道和专门协商机构。如何把“专”字文章做好，把专门协商机构效能做实，是市六届政协着力探索的重点工作。增强系统观念、运用统筹方法，选题有恒、调研有深、建言有效，推动协商建言提质增效，是市六届政协五年来一以贯之的履职轨迹。

立足发展大局，主动靠前建言献策。市六届政协锚定助力武汉都市圈绿色发展重要增长极建设这条主线，紧扣事关湖北支点建设中的咸宁元素、咸宁机遇，在统筹协商内容、方式、成果上下功夫，在统筹履职时间、方式、力量上见成效，力求在年度重点协商工作上精准发力。围绕“加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极”，综合采取座谈走访、问卷调查、小分队调研等方式，深入全市100余家企业（项目）现场调研，提出敞开“三扇大门”、打造“三大引擎”、盘活“三大资源”、强化“三大支撑”四项对策。围绕“加快幕阜山片区绿色发展”，深入“南三县”实地调研，与三地政协委员和干部群众共商赶超跨越发展大计，提出向“绿”图强、向“新”图强、向“特”图强等系列建议，被吸纳进咸宁市“十五五”规划建议。

聚焦产业提质，助力经济稳中向好。产业是强市之基。市六届政协始终聚焦咸宁经济高质量发展建言资政，生动写好以政协所能对接党政所需的履职答卷。着眼打造华中地区食品饮料生产基地，围绕“推动食品饮料产业高质量发展”，组织政协委员和专家学者深入一线，了解产业现状，形成有份量的协商报告，市委主要领导给予充分肯定。围绕“以文旅康养产业融合发展为突破口，推动大健康产业成势见效”，对咸宁比较优势和短板弱项系统论证，提出加快编制全市文旅康养产业发展规划、打造特色平台载体、建立完善相关机制等一揽子建议，市委、市政府召开专题会议研究落实措施，分解落实任务。五年来，市政协调研、协商报告有8篇得到省政协领导重点关注，获市委、市政府领导批示32个（次），40多条意见建议转化为党政决策选项和工作举措。

锚定绿色发展，守护一城碧水蓝天。淦河是长江一级支流金水的主干，是咸宁的母亲河。市政协围绕淦河上游综合治理和统筹发展，开展为期8个多月的调研，逐段逐片深入实地了解情况，进村进组听取群众意见，开展议政性常委会会议协商，并在深度调研、广纳良策后，提出实施污染防治、生态建设、环境整治、文化赋能、生态富民、体制创新“六大工程”，建设淦河百里画廊的务实建议。调研报告得到省政协领导高度评价，被省委《政策》杂志刊发。2025年，市政协主要领导带队就淦河源头保护、生态修复等情况开展回访督办，报告中提出的意见建议已得到吸收采纳。散落在鄂南大地的古民居古村落，是不可多得的历史文化遗产与不可估量的咸宁特色资源，为探寻改进咸宁古民居保护传承利用路径，市政协围绕“加强古民居和传统村落保护开发利用”开展专题调研协商，省政协分管领导对协商报告高度关注，省政协文史委持续跟踪，推动落实。

开展协商式监督，助推重大决策见效。民主监督是人民政协的重要职能，是推动党和国家决策部署贯彻落实、协助党和政府改进工作的有效形式。市六届政协开创性将监督性协商议题纳入年度协商计划。聚焦“提升涉企政务服务和投融资平台工作质效”开展专项民主监督。把上年度市政协常委会“做强做优工业底盘”协商报告反映的问题列为专项民主监督课题，逐条逐项推动6大类138个问题整改落实到位。积极探索开展立法协商，围绕科学制定《咸宁市多元化解纠纷促进条例》，为各方有序协商、增进共识搭建平台，就立法协商事项提供法律意见和专业意见，在协商中最大限度凝聚各界智慧。市政协先后选派12批140人次政协委员参与党风廉政建设评议、营商环境和交通安全监督、“电视问政”、改革测评，切实履行民主监督职能，发挥积极作用。

情系万家灯火

答好人民政协为人民新问卷

“人民政协为人民”是政协的根本价值追求和履职理念。五年来，市六届政协始终以“人民政协为人民”为初心航标，以拓展协商民主渠道为实践路径，以脚步丈量民情、以真诚倾听民声，用精准协商破解民生难题，汇聚起了共建幸福咸宁的温暖力量。

坚持协商于民，规范运行机制。全市政协系统按照“不建机构建机制”的要求，将协商平台搭在群众家门口、建在发展第一线，设立一线协商场所（平台）185个，把1200余名住咸省、市、县政协委员就地就近全部编入各协商平台。市政协组织具有工艺美术专长的政协委员设计彰显咸宁特色的“协商在一线”标识，制作成徽章，挂牌亮标开展协商活动；制定下发咸宁市政协“一线协商”工作手册，对在哪里协商、和谁协商、协商什么、怎么协商等重点问题作出系统规范。对一些专业性强的议题，组织市政协参政议政人才库相关专家参与协商，提高协商意见科学性。群众的“急难愁盼”有了倾诉的渠道、解决的机制。如今，政协履职遍布城市街巷、乡村田野，为基层治理搭建起多元化、常态化的民意沟通桥梁。

突出协商为民，提升议政实效。将“协商在一线”作为政协履职为民的重要抓手，从探索起步到规范推进再到提质增效，引导委员走出办公室，以脚底板下察民情的务实作风开展“零距离”调研走访，推动民意收集从“被动听”转向“主动找”。无论是老旧小区改造中居民对居住环境提升的渴望，还是对停车、道路交通安全等基础设施建设的期盼，都被逐一记录、纳入议程，成为协商议题，现已累计开展协商活动1100余场次，推动解决问题1400余个，实现了协商在一线开展、共识在一线形成、办法在一线产生、问题在一线解决。创新构建“提、立、办、督”全链条工作机制，引导委员紧扣群众所盼精准建言献策，努力让每一件民生类提案都成为改善民生福祉的“催化剂”。累计向省政协报送社情民意信息300余篇。其中，《关于将“假期托管学堂”作为大学生实习实训岗位平台的建议》等12篇信息被全国政协采用，真正以信息“直通车”架起了民意“连心桥”。

强化协商利民，力促成果落地。将“小切口、大民生”专项协商纳入市政协年度协商计划，将委员参与一线协商情况记入委员履职档案。以“健全家校社协同联动机制、筑牢青少年心理健康屏障”为市县政协联动共性指导议题，持续深入开展“关爱‘一老一小’双服务”活动，结对帮扶困境儿童3800余名，助力改造建成城乡居家养老服务中心154个。2024年以来，市政协主席会议成员领衔对涉及就业就学就医、住房出行养老等方面的10多项民生协商事项开展“回头看”，确保协商事项件件有着落。一件件协商成果实打实地转化为党委政府决策、民生实事项目、基层治理措施，相关经验做法获《人民政协报》专题采访报道，并在全国政协干部培训班上作交流。

主动融入大局

齐心谱写高质量发展新篇章

围绕中心、服务大局是政协履行职能的重要原则，也是政协组织发挥作用、有所作为的关键所在。五年来，咸宁市六届政协融入中心、躬身入局，在咸宁奋进高质量发展的征程中，更好诠释了以政协之为助力发展之变的使命担当。

聚力推动桂花产业高质量发展。桂花是咸宁的特色产业，市政协主要领导担任桂花产业链链长，牵头设计品牌形象系列标识，系统推进桂花产业发展，完善规划、政策、资源保障体系。为让“芬芳产业”持续飘香，2022年以来，相继围绕“加强古桂花树资源保护利用”“培育咸宁桂花产品区域公用品牌”“发展桂花精深加工 提高产业附加值”开展专题调研活动，集中各界智慧，寻求最优解决方案，推动咸宁桂花从一产固本、二产强链到三产铸魂，走出了一条产业高质量发展的路子。全市470余家涉桂市场主体扎根生长，咸宁古桂花树群入选国家级农业文化遗产，“咸宁桂花”入选全国名特优新农产品，桂花国家林业和草原局重点实验室正式落户咸宁。央视一套《农耕探文明》“咸宁桂花篇”的热播，让咸宁的“芬芳产业”备受瞩目，“桂花之乡”向“桂花之城”华丽转身取得重大进展。

投身重大项目。按照市委统一安排，市政协主席会议成员分别担任生物医药、文化旅游、现代商贸、装备制造等重点产业副链长，领衔推进大洲湖桂花集聚区及桂花赏心谷、咸宁国际陆港综合物流园、铁路及铁路货场建设等重大项目的协调服务工作，均取得阶段性成效。多位委员在产业发展、科技创新中贡献卓著，李聚锋委员率南玻光电公司团队成功开发出KK9光电玻璃，实现产品升级迭代；朱军委员率金田轮胎公司新建1条高科技生产线，出口猛增4倍。在全市各行各业，从经济建设主战场到社会发展、民生保障各领域，到处都有政协委员在默默奉献。

聚力招商引资。招商引资是经济发展的源头活水，事关高质量发展全局。市六届政协充分发挥联系面广、代表性强、影响力大平台优势，积极参与项目引进、广泛开展招商引资工作。主席会议成员带队外出招商，市政协机关组织懂经济、懂产业、会招商、会服务的干部成立专班，广泛动员政协委员和各界人士为招商引资牵线搭桥。近五年，促成湖北青禾技工学校、和信光电、京链物流、明乔生物科技、酿之道酒业、无人机飞行学院等一批项目落地投产，全市政协系统直接和参与引进项目180余个，引资230亿元。

赋能乡村振兴。投身乡村振兴主战场，市政协以“省市县三级政协委员助力乡村振兴行动”为抓手，聚焦特色产业发展、高标准农田建设等献计出力。为定点帮扶的通山县泉港村、崇阳县蔡墩村筹集资金2000余万元，实施人居环境整治、农田改造、河道治理等工程，整修水渠1000米，完成村组道路拓宽3.5公里，发展黄精、油茶、艾草、枇杷特色种植基地1600余亩，带动百余户群众稳定增收。广大委员将协商平台搬到田间地头，助力乡村振兴项目数百个，共结对帮扶农村困境儿童、流动儿童、留守儿童752名，累计捐款捐物500余万元，为乡村振兴贡献了政协力量。

五年砥砺耕耘，五年守正创新。回望这段奋进历程，一份份沉甸甸的成绩单诠释出实干担当的底色，一次次深入的协商议政彰显了专门协商机构的效能。在党的坚强领导下，咸宁市六届政协以无声的坚守、有形的担当，引领广大政协委员坚持建言资政和凝聚共识双向发力，交出了服务大局、服务人民的精彩答卷，书写了新时代人民政协的崭新篇章。踏上新的征程，人民政协使命更加光荣、责任更加重大，必将遵循习近平总书记对政协工作提出的新的更高要求，不断推进政协事业高质量发展。（咸政协）