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9月22日，生态环境部举行9月例行新闻发布会，介绍“守正创新，全面实施固体废物与新污染物治理行动”有关情况。生态环境部固体废物与化学品司司长钟斌介绍，针对退役光伏组件、风电叶片、动力电池等“新三样”固体废物量持续增长的情况，生态环境部联合有关部门持续完善相关环境监管体系，初步建立起全生命周期闭环管理体系，推动“新三样”固体废物循环利用和污染防治。

2026年6月，国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》，首次单列篇章部署“全面实施固体废物和新污染物治理行动”任务。生态环境部会同相关部门印发《固体废物污染防治“十五五”规划》，对相关工作进行具体部署。

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图为安徽马鞍山经开区正奇光能高效电池片项目自动化生产线上，工人们忙着赶制处于行业先进水平的高效晶硅光伏电池产品。王文生发摄（人民图片资料照片）

如何处置“新三样”固体废物，是新能源产业健康发展必须答好的“后半程考卷”。退役光伏组件、风电设备主要由发电企业产生，针对这一特点，8月15日施行的生态环境法典明确，应对退役风电机组叶片、光伏组件等进行循环利用或者无害化处置；针对退役动力电池特点，明确相关生产者责任延伸制度，要求建立与产品销售量相匹配的废旧产品回收体系，履行回收和利用责任。目前，有关部门已制定出台相关政策，初步建立起全生命周期闭环管理体系。

钟斌介绍，针对非法处理情况，加大监管执法力度，将非法拆解处置退役新能源设备、退役动力电池等列为重点，严厉打击非法拆解处理等环境违法行为，倒逼退役设备流向正规利用处置渠道。

“新三样”固废处理中的污染问题同样不容忽视。生态环境部牵头制定污染防治相关标准，重点对退役动力电池黑粉焙烧和金属回收、废光伏设备层压件分离、废风电叶片无害化处置等环节提出污染防治要求。这意味着，从回收、拆解到资源化、无害化处理等，各环节都要有标可依、有规可循。让“新三样”固体废物“退而不废”，将助力新能源产业高质量发展，美丽中国底色更加鲜亮。

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