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根据美国、丹麦和格陵兰周二(9月22日)签署的一项协议,美国将获得在格陵兰岛扩大军事准入的机会,并被允许建立新的防御区域。

该协议在纽约联合国大会期间签署,对 1951 年格陵兰岛防务协定进行了修订和补充,并且“没有终止日期”。

它还希望北约加强在北极地区的参与,包括“规划、存在、演习和联合情报收集”。

美国“将被允许对其在皮图菲克航天基地的活动进行现代化改造和扩展”,并在纳尔萨克和梅斯特斯维格建立额外的防御区域,技术细节将由双方协商确定。

该协议还规定,与国防区域的建立、维护和服务相关的美国货物和服务合同应“尽可能地”授予格陵兰公司,同时要考虑到这些公司的能力和可行性。

华盛顿方面也可能提议增设防御区域或加强军事行动和设施。具体实施需经各方磋商并达成一致。

此外,该协议赋予美军“自由出入和往来”格陵兰岛各防御区域的权利,途径包括陆路、空域和海路。美国飞机可以在格陵兰岛上空飞行和降落,美国公共船只可以进入其领海,除非双方另有约定。

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双方还同意“共同打击格陵兰岛的间谍活动”,丹麦承诺继续加强其在北极的安全态势。

根据该协议,除非另有约定,“任何非北约成员国”不得在格陵兰岛建立自己的军事设施或保持持续的军事存在。

它还限制北约成员国、北约伙伴国和欧盟以外的国家或投资者在可能威胁国家安全或公共秩序的敏感领域获取控制权或重大影响力。这些领域包括关键基础设施和资源开采。

尽管特朗普在签署协议前表示,该协议赋予美国“对格陵兰岛安全和所有其他需求的永久控制权”,但该协议重申了“丹麦王国的主权和领土完整”,并承认格陵兰人民根据国际法享有自决权。

如果格陵兰独立,丹麦和格陵兰将确保新成立的国家同意“留在北约”,并在必要时申请加入北约,并承担丹麦根据该协议享有的权利和承担的义务,以及国防安排。

根据协议,该协议将在丹麦和格陵兰完成议会程序后生效。