9月21日，广东省退役军人事务厅“‘四个万家’转作风，‘五全推动’求实效”中央、省市媒体采风行走进佛山市南海区。
一名96岁烈属三个月内两次顺利转院，一名51岁退役军人从保安成长为企业班长，一名长期帮助他人的退役老兵在家庭遇到困难时，又得到社区、服务站、“军创企业”和社会力量接力帮扶……一件件发生在基层的“小事”，成为南海区推动退役军人服务保障更加精准、更有温度的生动注脚。
在南海，这些“小事”正被纳入一套不断完善的服务机制。近年来，南海区针对退役军人基数大、身份类别多、服务需求多元等实际，先后推出“南海老班长·圆梦微心愿”和“退役军人+”结对帮扶模式，从发现一个具体需求入手，逐步链接政府部门、企业、医院、学校、社会组织和志愿服务力量，把单点帮扶拓展为体系化服务。
佛山南海区退役军人服务中心。通讯员供图
一个求助电话
打开烈属就医“绿色通道”
今年3月，96岁的烈属李云英在家门口不慎摔倒，右腿骨折，同时检查出心脏血管堵塞80%。因老人年事已高，家属辗转医院后，治疗一度面临困难。
3月17日，李云英的家属向丹灶镇退役军人服务站求助。服务站很快通过“退役军人+”结对帮扶机制，对接广东省第二荣军优抚医院。院方随即组织会诊、制订方案并开辟绿色通道。第二天清晨，丹灶镇退役军人服务站副站长刘子勤带队护送老人转院，不到24小时完成安置。
此后，考虑到家属长期往返照护不便，丹灶镇服务站又于4月协调南海区第八人民医院金沙医院办理转院。至6月中旬，老人身体状况明显好转，回家静养。三个月内两次协调医疗资源、两次帮助转院，基层服务站始终跟进到底。
“退役军人服务，说到底就是‘用心用情’。”刘子勤说，服务站不能只等群众上门，既要主动走访发现需求，也要善于把医院、企业和社会力量连接起来。
从“找工作”到“求发展”
就业帮扶再往前一步
就业，是不少退役军人回归地方后最现实的关切之一。
51岁的退役军人区浩强，前些年因为照顾患病家人，辞去原来较为忙碌、收入较高的工作，后来转做保安，家庭经济压力随之增大。西樵镇退役军人服务站了解情况后，根据他的年龄、家庭照护需要和岗位适配情况，将其推荐至佛山市浩泽新材料有限公司。
2024年4月，区浩强顺利入职。但工作一段时间后，因为身体难以适应夜班，他又产生了换工作的念头。服务站随即继续跟进，与企业沟通后，将其调整至白班岗位，薪资保持不变。
此后，区浩强逐渐在企业站稳脚跟。同年12月，他晋升为班长，并连续两年获评公司“优秀员工”，收入较此前明显提高，家庭生活也重新步入正轨。
帮助区浩强的西樵镇退役军人服务站副站长刘珏，自2021年从事退役军人服务工作以来，已链接爱心企业12家，筹集爱心资金9.2万元，帮助136名服务对象解决就业创业、危房改造、医疗保障等实际需求。
这种从“岗位推荐”延伸到“跟踪回访、岗位调整、稳定就业”的服务方式，体现出南海退役军人就业帮扶正在从“找到一份工作”向“帮助稳定发展”转变。
676个“微心愿”
从解决一件事到提供一类服务
基层服务对象需要什么，如何精准发现？
2023年7月，南海区启动“南海老班长·圆梦微心愿”项目，通过入户走访、线上征集、窗口服务等渠道收集服务对象需求，并形成“征集——核实——发布——动员——认领——兜底——反馈”的闭环机制。对于行动不便的服务对象，由工作人员和爱心力量组成“圆梦分队”上门服务；对未及时被社会认领的“微心愿”，则由相关方面兜底解决。
“南海老班长·圆梦微心愿”项目。通讯员供图
截至目前，该项目已连续运行三年，累计链接爱心单位及个人108次，筹集爱心资金18.3万元，帮助676名服务对象实现微心愿。
从一床棉被、一件家用电器，到一次陪诊、一次就业推荐，许多需求看起来并不大，却直接关系服务对象的日常生活。南海区也由此逐渐将“微心愿”从解决“一个问题”向提供“一类服务”延伸。
2025年，南海区进一步推出“退役军人+”结对帮扶模式，采取“一对一”“一对N”“N对一”“N对N”等方式，把职能部门、爱心企业、医疗机构、社会组织、志愿服务队等资源组织起来，服务内容覆盖走访联系、就业创业、资金物资救助、心理疏导、政策法律服务、红色宣讲等多个方面。
目前，全区已建立284对结对帮扶关系，汇聚社会捐赠资金物资90.5万元；联动500余家企业举办专场招聘会8场，释放就业岗位1.2万个，助力400余名退役军人就业创业；链接医疗机构和社会企业共173家参与拥军服务，红色讲师团开展宣讲200余场，覆盖群众近4万人次。
帮助别人半辈子的老兵
遇到难处时也有人帮
在西樵镇，“有事找根叔”是不少居民熟悉的一句话。
“根叔”黄伍根是一名退役军人，也是“红根大叔志愿服务队”队长。几十年来，他长期参与公益帮扶，并坚持每一笔捐赠有台账、每一笔支出有出处。如今，“红根大叔志愿服务队”已从最初8人发展到70多人。
但这个一直帮助别人的人，最近自己也遇到了难处。妻子患病后，医疗支出增加，家庭经济压力骤然加大。樵华社区首先帮助他申请到5000元救助金，西樵镇退役军人服务站持续跟进，并联合佛山瑞龙纺织有限公司、西樵退役军人促进会、七星幼教集团等社会力量开展帮扶，区退役军人服务中心还帮助对接省级应急救助资金。
得知黄伍根家庭遇困后，退役军人黄瑞龙所在企业第一时间上门慰问并送上1万元慰问金，区、镇退役军人促进会也同步上门，帮助对接政策、链接社会资源。
黄瑞龙说，老兵遇到困难，不能让他一个人扛。南海目前已逐渐形成“党建引领、服务站统筹、军促会串联、企业和社会组织补位、老兵互相帮”的协同机制，让社会力量能够更快找到需要帮助的人，也让曾经帮助别人的奉献者在遇到困难时同样得到关爱。
黄伍根对此也有了更深的体会：“以前说‘你帮别人，别人也会帮你’，是我相信；现在再说，是我知道。”
从“被帮助”到“帮助别人”
让善意形成循环
这样的双向流动，在南海并非个例。
1999年入伍、2001年退役的何鸣新，目前在丹灶经营餐饮企业。创业稳定后，他主动参与退役军人就业帮扶。依托“退役军人+”平台，丹灶镇探索校企社联动模式，由服务站搭台，学校开展技能培养和人才储备，企业提供实习就业岗位和拥军优待。目前，何鸣新的企业已帮助十多名本地退役军人实现稳定就业。
从接受服务到参与服务，从帮助别人到被社会接力帮助，退役军人在基层服务保障体系中的角色正在发生变化。
南海区退役军人事务局副局长陈海龙表示，“圆梦微心愿”和“退役军人+”结对帮扶一脉相承，推动当地服务模式从“单点心愿圆梦”向“体系化结对帮扶”升级。更重要的是，通过链接政府、企业、社会组织和退役军人自身力量，让需要帮助的人得到帮助、有能力帮助的人参与帮助、曾经奉献的人在困难时也有人帮助，进一步形成社会化拥军的良性循环。
采写：南都N视频记者 杨伽 通讯员 刁晓玲
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