你敢信?无人机都炸到莫斯科炼油厂停摆了,俄罗斯人居然还排着队往投票站走。刚结束的俄罗斯全国杜马选举,结果一出来直接打了西方观察家的脸,投票率不仅没降,还冲到了59.32%,执政党统一俄罗斯党直接拿下355个杜马席位。但最让人意外的不是选票数字,是老熟人梅德韦杰夫连候选人前五都没挤进去。
很多西方媒体直接说,这就是近六成俄罗斯人支持打下去,这话可太扯了。投票只说明有多少人参与了投票,根本回答不了大伙为啥去投票。
影响投票率的因素多了去了,官方宣传动员,企事业单位组织,这些都是实打实的推动力。更别说战时环境下,外部压力一大,普通人本能就会抱团。对很多人来说,去投票站走一趟,更像是特殊时期完成一项社会义务,表达一句“我和大家站在一起”。
这次投票率上涨,更多是俄罗斯国家机器在极端环境下亮出了动员能力,不是对某项具体军事行动的精准民意背书。把高投票率直接等同于全民狂热,纯纯是对俄罗斯社会真实状态的误读。
统一俄罗斯党拿了355席,这个数字确实够亮眼。俄罗斯杜马一共450个席位,301席就够得上宪法多数,355席意味着统俄党完全掌握了立法主动权,未来五年克里姆林宫推政策的空间大了很多。
但这也不是说普京拿到了想干嘛就干嘛的空白授权,俄罗斯权力结构没这么简单。按照宪法,总统才是武装力量最高统帅,开战动员这些核心权力本来就在总统手里,杜马主要就是搭法律框架、批预算、审法案。
355席给克里姆林宫带来的,不是一张万能通行证,是一套稳定的制度保障。仗打了四年半,兵役制度要调,军人待遇抚恤金要改,战时经济的财政政策要落地,这些都需要议会点头。有了宪法多数,这些事推进起来不用扯皮,省下了大把时间成本。
可反过来讲,议会没了实质性制衡,所有政策的后果,最后也都会集中落到权力核心头上。赢了席位是好事,但俄罗斯财政部长早就说了,现在预算赤字压力不小,央行基准利率也一直居高不下,这些经济硬骨头,不会因为席位多就自动变软。
这次选举最让人唏嘘的,还是那份名单上消失的名字。统俄党选前公布的领衔候选人前五,拉夫罗夫排第一,后面是索比亚宁等人,梅德韦杰夫不在,绍伊古也不在。
上一届杜马选举的时候,绍伊古还坐在领衔名单头把交椅,五年过去,他被调离实权岗位,直接彻底消失在选举序列里。梅德韦杰夫的出局,更耐人寻味。
据报道,俄总统办公厅有人直言,把梅德韦杰夫放进前五,会坐实统俄党“战争党”的标签,对拉票反而起反作用。这话真的挺扎心,梅德韦杰夫这几年在网上言辞一直十分强硬,早就被钉死在了鹰派符号的位置上。
讽刺的是,在打仗的国家里,执政党居然觉得自家党主席太激进,不适合出来拉票。克里姆林宫当下最核心的考量其实很明白,不需要冲在前头喊口号的旗手,只要一个看着稳当的门面就行。
拉夫罗夫排第一,本来就是因为他在国内民调里长期稳居最受信任政治家第二位,老资格外交掌门站台,传递的信号就是路线不变方向不偏,让人踏实。
普京在接班人问题上最忌讳的,从来不是能力不够,是心太急手太猛,上来就想大干一场的接班人,反而最让克里姆林宫不放心。对运转了二十多年的权力体系来说,最大的威胁从来不是外部敌人,是内部接班人的折腾冲动。
梅德韦杰夫出局,表面看是个人形象的包袱太重,往深了说,就是这套体系在自我筛选,淘汰掉不可控的因素。
美媒早前列过一份“普京七大接班人”名单,总理米舒斯京、总统助理久明等七个人上榜,梅德韦杰夫连这份名单的边都没沾上。很多人都在猜,普京到底选中了哪一个?
这事换个思路想一下子就通了,2020年俄罗斯修宪,已经把国务委员会的职能写进了宪法,这个机构可以参与制定内外政策、讨论预算和人事安排。这说明普京可能根本不是在找一个单一替代者,是在搭一套后普京时代的稳定运转框架。
你看这七个人,米舒斯京管经济,在西方严厉制裁下稳住了宏观基本盘,是宪法规定的第一顺位继承人,但他没有安全系统背景。久明从总统安保起家,干过军情特种作战,履历覆盖多个关键板块,但军人底色太重,外界对他上台的预期会普遍收紧。
剩下的人里,有的靠家族资源上位,靠山越硬牵连也就越深。翻来覆去看,这七个人里没有一个能同时凑齐当年普京接班时的所有条件,凑不齐不是他们不够优秀,是时代变了。
所以普京的选择,大概率不是指定某一个人接班,是设计出一套制衡结构,让几路人马各管一摊互相牵制,他自己通过制度安排,依然保留对重大问题的话语权。
当年叶利钦是把所有赌注都押在普京一个人身上,普京的做法要复杂得多,他就是想搭好一个架子,任何人上台都必须在这个框架里运转。
这种思路的缺点也很明显,磨合期会很长,不确定性也大,但对一个一直处在内外高压下的大国来说,这说不定反而是最不坏的选择。
这次选举还有最特殊的一环,顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松四个地区,第一次以俄罗斯联邦主体的身份参加杜马选举,俄方公布的四地投票率都在74%到82%之间。
这一步的象征意味极浓,它不代表国际社会承认,也改变不了领土争议的法律现实,但从莫斯科的角度看,这就是一点点把行政、法律、政治代表体系对接上去,用制度化的方式把既成事实固定下来。这步棋其实才是这次选举里最值得琢磨的。
选举已经结束了,但真正的考验才刚刚开始。355席会通过什么样的法律?兵役制度还会怎么调整?四个争议地区会怎么这些问题才是决定这场选举历史分量的关键,只看一张选票上的数字,远远不够。
进一步嵌入俄罗斯的国家架构?参考资料:新华社 俄罗斯国家杜马选举结果公布
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