“一院一品”优秀品牌⑦
“梨乡情‘申’”品牌：梨乡情“申”赋能基层治理顺通人和
单位：砀山县人民检察院
梨乡情“申”赋能基层治理
砀山素有“世界梨都”“中国酥梨之乡”美誉，梨乡大地浸润谦和向善、守望相助的乡土底蕴。砀山县人民检察院汲取本土人文养分，用心践行新时代“枫桥经验”，借鉴六尺巷“礼让谦和、以和为贵”治理智慧，深耕控告申诉检察履职，立足梨乡本土打造“梨乡情‘申’”特色控申检察品牌，探索形成初心铸魂、机制提效、专业履职、协同发力的实践路径，以法理情相融做实矛盾纠纷法治化、实质性化解，绘就梨乡大地案结事了人和的平安画卷。该院先后荣获第九届、第十届全国检察机关文明接待室、全国维护妇女儿童权益先进集体等荣誉，12309检察服务中心接访团队获评最高人民检察院“为民办实事”优秀团队。
初心铸魂
以梨乡底色践行为民情怀
司法为民，贵在枝叶关情。退役军人杨某发及其未成年女儿杨某，合法权益遭受暴力犯罪侵害，生活陷入困顿。该院第五检察部办案中精准研判，在依法发放司法救助金基础上，联动退役军人事务局、教育、妇联、心理协会等多方力量，配套开展心理疏导、学业帮扶、社会兜底等全方位综合救助，既纾解生活困境，又抚平群众内心心结。该案能够入选最高人民检察院与退役军人事务部联合发布的司法救助协作典型案例，正是控申检察暖心履职的生动缩影。砀山县检察院始终坚持以人民为中心的发展思想，将司法为民理念融入控申工作全过程，把群众当作“家人”待，把群众诉求当作“家事”办。近三年办理司法救助案件109件，发放救助金135万元，开展联合救助16次，以精准帮扶纾解群众急难愁盼。
砀山县检察院检察官回访司法救助对象。
机制提效
以制度闭环畅通诉求渠道
该院坚持问题导向、效果导向，着力把制度优势转化为治理效能，推动矛盾纠纷法治化实质性化解。聚焦问题导向，健全首访闭环机制。对涉检首次信访落实院领导包案、专班推进，承办检察官严格执行阅卷研判、约访释法、听证说理、跟踪回访、销号归档五步工作法，全力推动首访变终访，同期信访发生率下降19%、重复信访率下降8%。聚焦关口前移，坚持“应听证尽听证”，推广“小板凳工作法”，针对首次信访开展简易听证，将听证现场搬到群众家门口，为行动不便群众提供零距离法律服务。黄某某申请立案监督一案中，邀请人大代表、律师、心理咨询师上门听证，法情理相融解开法结心结，彰显柔性治理温度，该案入选最高人民检察院控告申诉检察厅典型案例。
专业履职
以过硬队伍推动首访终访
建强控告申诉检察专业化队伍，充分发挥党员先锋模范作用，设立“党员先锋岗”，推行党员带头接访、走访、听证。聚焦妇女、未成年人、残疾人等特殊群体权益保护，打造“莉莉检察官工作室”“检爱微家”特色服务平台，为群众提供专业化、精准化、温情化检察服务，办理的翟某某信访案获评全省检察机关“用好六尺巷工作法化解矛盾纠纷”典型案例。为把检察服务阵地前移至矛盾化解“第一道关口”，该院统筹控申及四大检察骨干党员力量，将在16个镇（园区）设立检察便民服务中心，入驻县、镇两级综治中心，整合攻坚力量、下沉履职资源。常态化开展法治宣讲、矛盾排查、民生答疑，累计发放检察联络名片800余张，妥善处置农民工讨薪等民生诉求70余件，切实打通服务群众“最后一公里”，以过硬队伍能力守护梨乡民生安宁。
砀山县检察院检察官在关帝庙镇综治中心接待来访群众。
协同发力
以联动共治夯实善治根基
既要办好个案，更要赋能基层治理。该院深化“检察+N”协同治理模式，发挥“府检联动”机制作用，联合法院、公安、司法、妇联、民政、人社等十余家单位，健全矛盾联合化解、特殊群体权益保障协作机制，实现矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决。延伸检察服务触角，在综治中心前置检察力量，闭环处置各类群众诉求。聚焦营商环境建设，设立民营企业服务岗，常态化开展检察官进企业活动，三年来走访企业94次，清理涉企挂案33件，持续优化法治化营商环境。多方联动之下，群众获得感、满意度持续提升，基层治理效能不断增强，梨乡大地呈现出和顺致祥、善治长安的生动局面。
第10660期
安徽检察新媒体出品
终审丨郭伟 二审 丨吴荧
供稿 丨宿州市检察院、砀山县检察院
编辑丨李昂
投稿邮箱丨ahjcxmt@163.com
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