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人民网北京9月24日电 （记者欧阳易佳）如何扎实推动我国养老保险制度更加优化更可持续？近日，第七届全国养老金发展论坛在北京举行，与会嘉宾表示，推进养老保险改革与发展，需要明确目标导向，从常识入手，以解决现实问题、促进制度永续发展为出发点和落脚点。

全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功表示，养老金制度关系所有人的切身利益，是维护社会公正的基本制度支撑。应准确把握养老保险制度的公共品属性。社会养老保险制度是以国家信用为支撑、依法强制实施的公共养老金制度，应坚持共建共享、互助共济、公平普惠原则。“我国社会养老保险制度走在向公平迈进的路上，但差距偏大。基本养老保险实现制度全覆盖，解决了绝大多数居民养老金‘从无到有’的问题，是这一制度走向公平的第一步；居民养老金提升跟上了城镇职工养老金待遇调整频次，且近年来增长幅度提升，正在迈出第二步。应正视群体间、地区间待遇差距偏大的现实，加大对低养老金群体的政策扶持和公共投入，精准施策、加快缩小差距。”

中国社会科学院原副院长、学部委员蔡昉认为，分析养老金可持续性，既要正视人口老龄化带来的压力，也要充分考虑劳动生产率提高的作用。应将人口结构变化与生产率增长相结合，更全面地认识养老金制度的发展前景。“增强养老金可持续性应从人口、生产率与制度安排三个方面考虑。通过消除阻碍资源配置的制度因素、发挥人工智能的技术优势，提高劳动生产率，拓展养老金资源空间，为提高待遇、减轻缴费负担创造条件。”

清华大学中国经济思想与实践研究院院长、第十三届全国政协委员李稻葵认为，养老保障应回归保障老年人幸福生活的初心，将关注点从养老金给付水平拓展至老年人的实际需求与服务获得，探索第一支柱给付方式由单一现金向现金与服务相结合转变。“应将现金保障、市场培育与服务采购相结合，推动相关部门在做好资金管理的同时，加强养老服务市场建设。通过养老保障与养老服务的有效衔接提高养老金使用效能，探索以老有所养、老年幸福为核心的社会保障发展路径。”

针对“十五五”时期该如何促进养老保险制度可持续发展，来自北京、浙江、安徽、山东和广东五个省市的人社部门负责人介绍了当地推动养老保险制度改革发展的实践探索以及面临的挑战与问题，为下一步推动养老保险创新发展提供经验借鉴。