翻开2026年9月下旬的日程表,能看清一件事,高市早苗正把外交动作往一个星期里硬塞。
9月22日下午(日本时间9月23日凌晨),高市早苗在纽约联合国总部与美国总统特朗普进行了一场约35分钟的双边会晤。
紧接着的当地时间9月22日夜间,她登上联合国大会一般性辩论的讲坛,正式向各国代表提出,宪章里那段把日本列为“旧敌国”的表述“应当被尽快删除”。
同一份日程里,还夹着抵达当晚的那一幕小尴尬。
日媒画面显示,高市早苗的专机受台风影响推迟约4小时,于当地时间9月21日夜里落地纽约,机舱门打开的瞬间,停机坪上没有红毯,没有美方礼宾,只有几辆日方工作车辆停在冷风里。
会晤这一环,是高市早苗此行盯得最紧的一步棋。
这场约35分钟的对话,主要围绕对华议题、经济安全、朝核与拉致问题、以及国际刑事法院相关话题展开。
日方对外把定调写得很硬气,“日美同盟牢固”,宣布双方将在人工智能、半导体、关键矿产三个赛道推进合作。
熟悉当前国际经贸格局的人一眼就能看出,这三条赛道恰好卡在中美竞争最敏感的位置上。
会晤桌上还摆着一份并不新鲜的礼物。
围绕对日关税问题,高市早苗此行沿用的是石破茂内阁时期就已谈定的“投资换关税”框架,即日方承诺在2029年1月前完成5500亿美元规模的对美投资,换取美方将对日关税从24%降至15%。
彭博社等美媒此前多次披露,特朗普对这笔承诺的兑现进度并不满意,认为速度偏慢、回报感有限。
于是也就有了会晤前那些不太寻常的动作。
美日财政当局罕见地联手介入外汇市场,为日元托底,日方在近期为筹措买入日元的资金而减持了规模不小的美国国债,美国财政部长同时向日本央行公开喊话,要求加快加息节奏。
一边是外汇市场的联手操盘,一边是关税与投资的账本对齐,日美同盟这四个字,靠什么在续费,摆得相当清楚。
会晤开场,高市早苗用名字“唐纳德”称呼特朗普,试图拉近距离,特朗普则以“她是我的朋友”“日本的产业干得很好”这类口头褒奖回应。
有一件事同样耐人寻味。
围绕美国在日驻军费用和日本防卫开支的具体数字,特朗普此次并没有提出新的量化要求。
对此,日本国内也有人给出解释,5500亿美元的账单还挂在桌上,再压别的数字,容易吓退东京,得不偿失。
会晤桌是一半戏份,另一半戏份摆在联合国大会一般性辩论的讲台上。
当地时间2026年9月22日夜间,高市早苗完成她担任首相后的首次联大发言,把“删除《联合国宪章》旧敌国条款”这句诉求,明确抬到台面上。
同一场演讲里,她把矛头指向联合国安理会当前的结构,要求扩大常任理事国与非常任理事国的席位。
针对中方依法完善稀土等关键矿产出口管理的措施,她进行了不点名的抱怨。
关于俄乌冲突,她指责安理会“未能发挥应有作用”,对同一时段美国方面的军事行动以及加沙人道危机,则统统跳过。
一份挑选过角度的演讲清单,一份挑选过历史叙事的措辞,凑到一起,成色不难辨。
针对这场演讲,2026年9月23日,中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上作出明确回应。
郭嘉昆指出,联合国宪章中的“敌国条款”,本身就是为了防止法西斯主义、军国主义再次成为国际和平与安全的威胁而设立的重要制度安排,至今仍具有现实意义。
他补充了一层意思,国际社会更加关注日方在军事安全领域到底怎么做,而不是嘴上怎么讲。
短短几句话,把日方的话术策略从头拆开。
“删除旧敌国条款”这件事,日方并非头一回提。
高市早苗此次以“日本的荣誉与自豪”如此强度的表述来重申诉求,用词比历任首相都要刺耳。
配合她任期内一连串的相关动作看,含义就浮上来了。
日本新一财年防卫预算继续冲高,自民党内部关于修改和平宪法、突破所谓“无核三原则”的讨论频繁抬头,航空自卫队的太空作战力量已经挂牌运转。
一面要求外界不许再称日本为敌对国家,一面在军备与安全政策上不断加码,两组事实并置到同一张桌子上,任何一个亚洲邻国都不会读不懂。
从产业面回望,高市早苗自2025年11月就涉台议题发表严重错误言论以来,中日关系持续处于低位。
中国依法完善稀土等关键矿产出口管理制度之后,多家日本制造企业感到供应链承压,日本商工界人士多次通过公开渠道呼吁执政层撤回相关不当言论,稳住中日经贸大盘。
中国是日本最大的贸易伙伴,这一现实并不会因为个别政客的选择而改变。
一头把最重要的邻居推向对立,一头指望自家产业毫发无损,账本上根本兜不住。
从战略面回望,高市早苗这一次赶在中美高层预定互动之前把日美这一环坐实,动作里的急促本身就是一种回答。
真正牵动亚太走向的关键对话,从来不会由东京一方拍板。
美方此次在涉台等敏感议题上没有为迎合日方而收紧手脚,这一点也被日本部分媒体读了出来,日方公开信息里对涉台核心表态的处理相当克制。
会晤当天的一个小插曲被美国保守派社交账号大量转发。
会谈开场,高市早苗对着记者席轻声说了句让“假新闻退出房间”,特朗普笑着接了一句“你们听到她说的了”,全场哄笑,记者被清场。
这段视频在美国保守派圈子里传得很热,画风热闹归热闹,性质上不过是一场供内外看的公关表演。
绕回演讲那一句“不许再称日本为敌对国家”。
字面上的抹除也许有朝一日会实现,可字背后的那段历史,靠一份演讲稿删不掉。
“敌国条款”绑在军国主义扩张冲动上的那道法律绳索,代表的是二战胜利成果的一部分,代表的是东亚邻国对和平秩序的最低共识。
想要卸掉这道绳索的手,恰恰应当受到最严肃的注视。
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