大家好，我是你们的小志，联大遭抗议，罗德里格斯却把650亿桶石油交给了美国。
联合国大会期间，委内瑞拉代总统罗德里格斯准备发言，但在会场外，一群委内瑞拉抗议者表达了强烈不满。
据美国有线电视新闻网22日报道，有抗议人士称：“她不应该出现在那里。”还有抗议者表示：“（罗德里格斯）并非民意所造。
他们所做的事情是在欺骗委内瑞拉人民，夺走了所有的矿产财富，而人民的处境实际上更加糟糕。”
一边在联大讲台上代表国家发声，一边被自己国家的民众质疑，罗德里格斯到底做了什么？核心就一件事——她把委内瑞拉的石油，交给了美国。
今年8月28日，特朗普在社交媒体上宣布，美国已与委内瑞拉达成协议，获得对委内瑞拉已探明石油储量中超过650亿桶的“多数控制权”。
特朗普称，这一交易“将使美国石油储备增加一倍以上，大幅提高石油供应，并在未来很长时间显著降低美国汽油价格”。
同日，罗德里格斯通过社交媒体发布政府公报，证实协议涉及17个战略油田的开发，投资额超过1000亿美元，预计为委内瑞拉带来超过2090亿美元的税收收入。
但细看双方表述，差异明显，特朗普强调美国获得了什么，罗德里格斯强调委内瑞拉保留了什么，协议全文尚未公布，白宫也未发布正式消息。
协议条款引发广泛争议
根据白宫随后发布的情况说明，美国政府将与委内瑞拉私营企业北美蓝色能源伙伴公司合作，该公司是委内瑞拉第二大私营石油生产商。
条款中一个不同寻常的细节是：美国政府将对董事会任何成员的任命拥有否决权，董事会大多数成员必须是美国公民。
特朗普的前委内瑞拉和伊朗问题特别代表艾布拉姆斯评价称，这些条款过于片面，简直是“殖民主义的狂热幻想”。
价格方面，据半岛电视台报道，委内瑞拉经济学家弗朗西斯科·罗德里格斯指出，按规划开采650亿桶原油对应2090亿美元税收，折合每桶约3.2美元。
需要说明的是，这指的是委内瑞拉政府每桶能拿到的税收，并非售价，该经济学家已敦促委内瑞拉议会拒绝交出石油财富，认为这有违宪法且不符合委内瑞拉人民利益。
协议遭到多方批评，有网友将其称为对委内瑞拉石油的“公然盗窃”，也有评论称“这不是协议，这是抢劫”。
在我看来，这份协议的条款设计值得关注，美国政府不仅获得产出权益，还通过董事会任命否决权掌握了实际运营主导权，商业合作的性质因此变得模糊。
从强硬反美到主动合作，态度为何转变
真正值得关注的，不只是协议本身，而是罗德里格斯前后态度的巨大反差，今年1月3日凌晨，美军突袭加拉加斯，强行控制马杜罗夫妇并将他们带至美国。
罗德里格斯随后在委内瑞拉国家电视台发表讲话说，马杜罗是委内瑞拉“唯一的总统”，委内瑞拉永远不会成为任何国家的殖民地。
但特朗普发出警告后，她的姿态出现变化，1月5日，她转而提出“邀请美国政府与委内瑞拉合作”，从“永远不会成为殖民地”到“邀请合作”，前后不过两天。
有分析人士指出，与特朗普达成的这笔交易，可能是她巩固权力的重要一步，马杜罗被带离后，委内瑞拉形成了由罗德里格斯兄妹、内政部长卡韦略和国防部长帕德里诺组成的核心权力架构。
罗德里格斯的哥哥豪尔赫是全国代表大会主席，从目前公开信息看，这个家族正在利用马杜罗留下的权力真空巩固自身地位。
联大期间还有一幕引发关注，罗德里格斯前往纽约出席联合国大会，而马杜罗的关押地点就在几英里外的布鲁克林大都会拘留中心。
有记者当面问她会不会去探望马杜罗，她没有回答，直接上了车。
协议面临法律风险，中国权益需关注
这份协议的落地前景并不明朗。
协议期限方面，美方官员称美委合资企业可能获得相关油田100年的开发权，但罗德里格斯8月29日表示，项目期限为25年。
中国社科院美国研究所研究员刘卫东指出，根据委内瑞拉宪法，国家保留对石油产业的控制权。
委内瑞拉新修订的石油法允许通过合资、生产分成等方式参与油田开发，但并未明确允许长期租赁油田，协议存在一定法律风险，未来一旦相关司法机构提出质疑，协议甚至可能被判决违宪。
能源专家还警告，委内瑞拉石油设施老旧严重，需要在未来八年内投资约1000亿美元才能恢复到30年前的产量水平，特朗普曾表示协议将在两三年内产生利润，但十年可能更为现实。
此外，刘卫东指出，美方所称的650亿桶仅占委内瑞拉已探明储量的五分之一，意味着“多数控制权”并非控制整个委石油产业，而是针对特定区块和合资企业的安排。
中国的利益同样值得关注，中国和委内瑞拉是全天候战略伙伴关系，中国是委内瑞拉石油的重要买家。
外交部发言人郭嘉昆9月1日在例行记者会上明确表示：“中国和委内瑞拉的合作受到国际法和两国法律的保护，中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保障。”
白宫方面称，该协议“重新确立了门罗主义”。
南京大学国际关系研究院副教授龚洪烈在接受采访时指出，通过此次石油合作协议，美国实现了“门罗主义”特朗普版本的目标，加强了对美洲地区尤其是经济层面的控制权。
从目前公开信息看，这份协议的走向仍面临多重变量，法律风险、投资周期、基础设施建设、委内瑞拉国内政治格局，每一个因素都可能改变最终结果。
罗德里格斯赌的是美国能帮她稳住权力，特朗普赌的是能在中期选举前拿出政治成果。
但委内瑞拉民众的质疑声不会因此消失——当一国的石油被当作交易筹码时，坐在联合国大会里的那个人，到底代表谁在说话？这个问题，恐怕只有委内瑞拉人民自己才能回答。
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