随着《关于加强新时代社会工作的意见》的出台以及中央社会工作部相关工作部署落地，社会组织党建已从“有没有”的起步阶段进入到“有没有效”的加速发展阶段。可“人员流动快、形态多元，党建如何与发展深度融合”的难题始终存在。
近日，2026年第三期“对话·企新”圆桌对话在公益新天地举行。活动以“党建强才能发展实：看黄浦社会组织如何‘向阳生长’”为主题，一线社会组织负责人、政府职能部门管理者、高校学者等以圆桌形式带来了“六个一”的深度对话，与30余名黄浦区社会组织代表一同聆听基层声音。
一场二十年的成长：党建是底盘
黄浦社会组织的成长绕不开“海燕博客”。作为陪伴机构一路走来的核心人物，上海市黄浦海燕博客公益发展中心党支部书记、理事长段利丽将“海燕博客”从2006年最初的小小社群如何发展成如今的枢纽型公益平台历程娓娓道来。孵化各类兴趣子社团与搭建成长赋能赛道两手抓的同时，“海燕博客”在潜移默化中做好思政引领，激发青年力量。
怎么让党建不再是单向说教？“海燕博客”摸索出“4+X”思政引领体系，针对四类新阶层青年（外企民企白领、社会组织从业者、自由职业者、自媒体博主）开设专属赋能营，思政课不和事业发展割裂开，既讲合规运营，也讲市场思维、自我造血。“X”代表无限可能的创新形式，沪港澳青年魔术师俱乐部用红色魔术讲党史，戏剧社青年创作出的《烽火同心》等红色剧目，在演绎和表达中，红色的种子自然而然“生根发芽”。
一次关键的转型：从“关门做事”到“融入治理”
上海市黄浦区公益慈善联合会则解锁了传统公益社会组织的进阶路径：跳出自我闭环，深度嵌入城区治理大局。作为两次获评5A级的社会团体，联合会诞生于2011年，由56位企业家、专业人士发起，如今会员已经发展到1600多人。
贾伦是联合会创始理事，虽不是党员，却站在一个特别的视角见证党建赋能社会组织带来的变化。联合会党支部成立于2013年，现有9家党建结对共建单位。在她看来，社会组织党建的核心是“有党建引领定方向、有党组织搭平台、有党员稳人心”。2025年3月，联合会党支部正式加入“老城厢·新品质”生活圈党建联席会议，踏入区域“红色矩阵”变化直观且实在---服务范围扩大了、项目变多了、社会影响力也上去了。联席会议成员单位南房集团拿出场地打造“南风暖城益空间”、上大美院P ACC团队入驻带来非遗技能支持，同时也作为老西门街道党群服务站。党建联席会打开了发展新思路---聚焦家门口的民生需求，短短一年，在黄浦落地200多场活动，惠及2000多人次。
一套理论破题：读懂社会组织党建的定位与突破
基层的实践哪些可复制、可推广？社会组织党建的核心价值到底落在何处？上海交通大学马克思主义学院教授周凯认为，社会组织党组织的核心使命是“服务群众、凝聚人心”，一方面直面急难愁盼，把服务送到群众身边；另一方面，凝聚价值共识，把解决问题和思想引领结合起来。社会组织党建不是生硬“嵌入”，而是有机“融入”。
黄浦经验，哪些可以向外借鉴？周凯认为，黄浦的亮点是精准识别两类群体的真实需求，再把存量资源调动起来，用创意和想象力转化成有吸引力、感召力的项目，这才是社会组织持续发力的本领。
一方属地担当：让规范有力度、服务有温度
基层敢探索、能突破、出实效，离不开属地职能部门的精准托举、科学引导。黄浦区民政局副局长张欣从民政部门阐述了为社会组织赋能的四个方面：政策、平台、资金、人才。政策上与时俱进，适配黄浦本土特点；平台上充分运用社会组织联合会、各类基金会平台、公益主理人、社群等载体；撬动民企、家族企业、基金会的社会资金，打造公益创投资金池；分层分类开展人才培训，打通成长通道。
而十多年来，区民政局作为登记管理机关，一直在社会组织党建上持续发力。在落实“六同步、两纳入”基础上，通过“有形覆盖”追求“有效覆盖”，以党建联建牵线，集结不同社会组织，让各类公益服务持续落地。
一次深度复盘：看清趋势，找准未来出路
一线有实践、部门有支撑，理论复盘则为行业发展锚定方向、明晰路径。复旦大学党建理论研究基地执行主任李威利听完整场对话，带来更深层的拆解。
社会组织党建应该发挥哪些具体的功能和作用？他梳理出七个方面：一是参与规范化运营；二是融入理事会民主决策，在重大事项上前置把关；三是理顺和业务主管单位党组织的关系；四是搭建跨部门联动平台；五是推动社会组织之间合作；六是培育孵化公益项目；七是发挥党员示范带头作用。
落到党建业务融合这个核心考题，李威利认为有三个发力方向：一是推动社会组织对接主管部门，争取政策赋能；二是打通社会组织之间的横向联络，共建项目平台；三是推动社会组织深度嵌入社区，融入基层治理。
活动最后，现场响起《海燕之歌》的诵读，为整场圆桌对话画上动人句点---“这是勇敢的海燕，在怒吼的大海上，在闪电中间，高傲地飞翔”。
黄浦的实践充分证明，新时代的社会组织党建，是长在业务里、落在服务里、暖在人心里的。从青年社群凝聚，到老城厢公益深耕；从基层自主探索，到部门精准赋能，再到理论系统升华，黄浦正以一场场扎实的基层实践，书写着社会组织“党建强、发展实、活力足”的向阳生长答卷。
原标题：《从“关门做事”到“融入治理”，这场关键转型缘何发生在黄浦》
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