1930年12月11日,纽约。
美国银行(Bank of the United States)——这个名字听起来像国家级机构、实际上是纽约一家商业银行的庞然大物——轰然倒塌。2亿美元存款化为泡影。这是美国历史上最大的一次银行倒闭案。
纽约联邦储备银行曾试图组织其他银行合并救助,但最终放弃。消息传出,储户涌向街头。他们排着队,从清晨排到天黑,只为把自己毕生的积蓄取出来。
但已经来不及了。
这家银行不是个例。在它倒下的前一年,全美国已经有1350家银行关门。在它倒下之后,雪崩才真正开始。
大萧条中的银行倒闭,不是一次性事件,而是四波连续的冲击。
第一波,1930年底。11月,田纳西州大型金融集团Caldwell and Company倒闭,恐慌从南方蔓延到肯塔基、阿肯色、北卡罗来纳。11月256家银行停业,12月352家。全年1350家银行倒闭。
第二波,1931年春。从4月开始,芝加哥、明尼阿波利斯、克利夫兰、堪萨斯城等中西部地区的银行集中崩溃,一直持续到8月,563家银行停业。9月,英国宣布脱离金本位,恐慌迅速蔓延成全美性的银行挤兑。9月到10月间,817家银行倒闭。全年共计约2300家。
第三波,1932年。经济持续恶化,中小企业和农场主大面积违约,银行资产质量急剧恶化。全年约2294家银行倒闭。
第四波,也是最惨烈的一波——1933年初。2月14日,密歇根州宣布全州银行假期。这像推倒了第一块多米诺骨牌:俄亥俄、印第安纳、伊利诺伊相继宣布银行假期。到3月4日罗斯福就职那天,全美38个州已经关闭了银行或实施了取款限制。到3月16日,又有约4000家银行停业。
从1929年到1933年,超过9000家银行倒闭——约占全美银行总数的三分之一。
9000家。
这意味着什么?意味着数以百万计的家庭,一夜之间发现自己的存款消失了。没有联邦存款保险,没有兜底。银行倒了,你的钱就没了。不是贬值,是彻底蒸发。
银行倒闭摧毁了约70亿美元的存款,相当于当时货币供应量缩减了约30%。每一家银行的倒闭,都不只是数字的变化——它意味着一个社区失去了信用来源,一家企业拿不到贷款,一个家庭失去了毕生积蓄。
银行倒了,信用就断了。信用断了,企业就活不了。
从1929年到1933年,超过20000家企业破产,70000家工厂关门。建筑业萎缩了80%。汽车工业——那个咆哮年代最耀眼的明星——产能利用率暴跌到只有20%。福特汽车在底特律关闭了一座工厂,一次性裁掉75000人。
美国钢铁公司(U.S. Steel)的股票,从1929年崩盘前的每股262美元,跌到1932年的22美元。不是一家公司,是整个美国工业在崩塌。
1929年到1932年,美国对外贸易从90亿美元暴跌到30亿美元,萎缩了67%。原因之一是胡佛在1930年签署了《斯穆特-霍利关税法》——美国历史上最高的关税。25个国家立即报复性加征关税,全球贸易战全面爆发。国际贸易从360亿美元缩水到120亿美元,美国出口暴跌78%。
这是一个经典的恶性循环:银行倒闭→企业拿不到贷款→裁员→消费萎缩→更多企业倒闭→更多人还不起贷款→更多银行倒闭。
每一环都在加剧下一环。没有哪个环节是“起点”,因为整条链子都在同时断裂。
随之而来的,就是失去工作。1929年,美国待业率3%。
1930年,600万人失去工作。1931年,800万人。1932年,1200万人。1933年,1300万人失去工作,待业率25%。
也就是说,每4个想工作的人中,有1个人找不到工作。
但数字只是冰山一角。在一个1.2亿人口的国家里,约4000万人——要么自己没工作,要么家庭的主要收入者没工作——生活在没有收入的恐惧中。
某些城市的待业率更加触目惊心:克利夫特50%,阿克伦60%,托莱多80%。
那些保住工作的人也不好过。工资大幅削减。在通缩环境下,物价下跌了约27%,但名义工资的下降幅度更大,实际购买力反而在萎缩。工人不是不想花钱,是真的没有钱可花。
没有工作,就没有收入。没有收入,就没有食物。
芝加哥的一位社会工作者写道:那些曾经勤恳、节俭的家庭,如今排着队领取免费面包。面包线(Bread Lines)从街角一直排到几个街区之外。慈善机构开设的施粥厨房(Soup Kitchens)成为无数人唯一的 sustenance。
失去住房的人越来越多。每天约有1000套房产被银行收回。到1933年,超过200万人无家可归。他们在城市边缘的空地上,用木板、铁皮、纸板搭起简陋的棚屋。这些贫民窟有一个共同的名字——“胡佛村”(Hoovervilles)。
人们用“胡佛毯”(Hoover blankets)来称呼盖在身上的旧报纸,用“胡佛旗”(Hoover flags)来称呼翻出来的空口袋——表示"我已经一无所有了"。
这些不是文学修辞。这是一个曾经宣称“每个美国人锅里都有一只鸡”的国家,在短短三年内变成的样子。
农民的日子更惨。农产品价格暴跌50%以上,小麦从每蒲式耳2.4美元跌到不足1美元。密西西比河流域的干旱又带来了"尘碗"(Dust Bowl),大片农田被沙尘暴吞没。超过100万农民家庭失去土地。
赫伯特·胡佛不是一个无所作为的总统。但他的每一步,几乎都踩在了错误的方向上。
第一个大错:《斯穆特-霍利关税法》。1930年,在全球市场已经开始动摇的时候,胡佛签署了美国历史上最高的保护性关税。25个国家立即报复。全球贸易体系崩塌。美国出口暴跌78%。本来只是美国的经济衰退,硬生生被拖成了全球性的大萧条。
第二个大错:迷信自愿主义。胡佛相信,经济危机应该由企业自愿行动和慈善机构来解决,联邦不应该直接干预。他召集企业家到白宫,让他们“自愿”维持工资和投资。结果企业照做了一年,然后就撑不住了,开始大规模裁员。
第三个大错: wage maintenance政策。胡佛要求企业不要降工资。听起来是好事,但在通缩环境下,这导致实际工资(经物价调整后的工资)反而上升了15%-20%。企业雇不起人,待业率继续攀升。好心办了坏事。
第四个大错:来得太晚的救市。直到1932年,胡佛才推动国会成立了重建金融公司(Reconstruction Finance Corporation, RFC),向银行、铁路和其他大企业提供贷款。但此时银行体系已经病入膏肓,RFC的资金杯水车薪。更糟糕的是,国会要求公开RFC的贷款对象名单,这反而加剧了恐慌——人们发现哪些银行在借美国的钱,就更加争先恐后地去挤兑。
几乎所有人都意识到:胡佛已经失去了对国家的理解。
1932年11月,胡佛以选举史上最大的悬殊之一败选。富兰克林·德拉诺·罗斯福以57.4%的普选票对39.7%碾压式胜出。
在就职演说中,罗斯福说出了那句著名的话:“我们唯一需要恐惧的,就是恐惧本身。”
但在那之前,还有最后的深渊——1933年3月的全国银行大停课,以及胡佛和罗斯福之间那段权力交接的至暗时刻。
那是下一篇的故事了。
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