联合国大会开着，各国代表都抱着务实心态发言，谁料到9月24日巴拉圭总统培尼亚一开口就惊了全场。他当着台下就坐的大陆代表，硬踩一个中国原则红线，还要帮台湾当局挤进联合国，说自己对台海问题绝不中立。这操作属实大胆，他就没想过要为这番言论付出代价吗？
培尼亚干这事，可不是一时头脑发热瞎嚷嚷。巴拉圭政坛几十年都被右翼的科罗拉多党把持，这个党和台湾当局的渊源能追溯到七十年前。台湾当局这么多年撒钱铺路，在巴拉圭织了一张覆盖政党、商界、地方势力的利益网，渗透得相当深。
培尼亚现在任期已经进入倒计时，剩下也就两年多时间。党内的继任争夺战早就悄悄拉开了序幕。对快卸任的总统来说，国家长远发展远不如自己的后路重要。他最在意的是卸任后的历史评价，还有能不能在党内留住足够的政治影响力。
这次在联大公开挺台，对培尼亚来说有实打实的好处。一来能稳住党内亲台派势力，巩固自己的基本盘，给卸任后的政治生涯铺路。二来也给台湾当局交了差，保住维系了几十年的所谓邦交关系。从他发言里生拉硬蹭的歪理，就能看出他的小心思。
他把台海冲突风险和霍尔木兹海峡关闭相提并论，纯纯就是偷换概念。霍尔木兹海峡是全球公认的能源运输大动脉，关系着几十个国家的能源安全和航运利益，本来就是国际公共议题。台海问题完完全全是中国内政，核心是中国的主权和领土完整，两者根本不在一个讨论维度。硬把内政问题和国际航道绑定，就是想把台海问题国际化，给外部势力干涉中国制造舆论借口。
至于“芯片是本世纪的石油”这个说法，更是典型的因果倒置。台湾地区的芯片制造产业确实在全球产业链占重要位置，可联合国是主权国家组成的国际组织，准入核心标准是主权国家地位，不是掌握什么关键产业。真按这个逻辑推，全球好多掌握核心产业的地区都能申请加入联合国，国际秩序早就乱套了。
最站不住脚的就是那句“台湾被排除在联合国之外是联合国污点”的说法。1971年联合国大会2758号决议早就明确，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，从根上解决了中国在联合国的代表权问题。台湾作为中国的一部分，从一开始就没资格加入联合国。
有意思的是，对比他5月窜台时公开谴责北京的强硬姿态，培尼亚这次联大发言全程没提“中国大陆”，连“北京”都没点名。这可不是他态度软化，是换了更精明的玩法。5月窜台面对的是台湾当局和当地媒体，说话核心目的就是表忠心，当然要把反中态度摆上台面。联大是面向全球一百九十多个国家的多边舞台，像小圈子骂街一样直接点名，只会招来多数国家反感，得不偿失。
他换了一套看似更政治正确的包装，既能讨好美国和台湾当局，完成政治表态的任务，又不用和中国大陆彻底撕破脸，还能忽悠一些不了解内情的中小国家。可这种两头通吃的如意算盘，打到最后基本都是两头落空。谁都不是傻子，这点小把戏骗不了人。
巴拉圭是典型的农业出口国，经济结构非常单一，大豆和牛肉加起来就占了全国出口总额的七成以上，是实打实的国民经济支柱。中国作为全球最大的农产品进口国，本来应该是巴拉圭最理想的出口市场。可就因为没有外交关系，巴拉圭的农产品没法直接出口到中国大陆，必须先运到巴西或阿根廷中转，才能进入中国市场。
中转过程里，物流成本、中间商抽成、关税损耗层层叠加，真正落到巴拉圭农户手里的利润被压缩了一大块。根据统计，仅转口贸易这一项，巴拉圭每年的经济损失就接近10亿美元。现在中国早已是巴拉圭最大的进口来源国，2025年双边直接贸易总额就达到32.01亿美元，算上第三国中转的间接贸易，实际规模还要更大。
出口被层层克扣利润，进口要多付中间成本，相当于巴拉圭每年平白无故多掏了好几亿美元的冤枉钱。也难怪巴拉圭国内要求和中国建交的呼声一直没断过。民调显示，该国近九成民众支持和中国建立外交关系。从2023年底开始，至少有19位巴拉圭国会议员先后访华，对接商贸与外交合作。
反对派的总统热门人选已经公开访华，明确释放了建交意愿。就连培尼亚自己的外长拉米雷斯，今年7月都公开表示愿意和中国建立贸易关系，只是还抱着不切实际的幻想，不想以和台湾断交为前提。中方的态度始终明确，世上没有既想占中国市场便宜，又损害中国主权领土完整的好事，想合作就得先做正确的政治决断。
看看拉美其他国家的情况就明白，巴拿马2017年和中国建交后，双边贸易连年增长，运河经济和中国投资深度融合，发展得顺风顺水。巴西、阿根廷更是靠着中国市场，稳稳保住了农业出口的基本盘。对比下来，巴拉圭守着金饭碗要饭，完全是自己的政治选择挡住了发展的路。
巴拉圭拼尽全力递上投名状，换来的不过是美国的冷眼旁观。美国在拉美的核心利益是控制能源通道、维持地缘影响力，巴拉圭作为内陆小国，既没有关键港口，也没有稀缺能源，最大的作用就是给中国添点麻烦，当一枚牵制中国的小棋子。根本得不到美国什么真金白银的好处。
两岸统一的趋势不可阻挡，随着中国影响力持续提升，拉美国家和中国的合作不断深化，巴拉圭早晚会做出符合自身利益的正确选择。而且越早选对，对自己越有利。
参考资料：观察者网 巴拉圭在联大挑事：台海事关人类未来，不能中立
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