9月21日,纽约联大走廊里,一场没有美国、中国、德法参与的会议悄然登场。
捷克、匈牙利、波兰、斯洛伐克四国外长,与印度外长苏杰生举行首次联合部长级会议。
会后斯洛伐克外长说,印度作为全球南方一部分,作为印太地区即将崛起的超级大国,必须成为联合国安理会常任理事国。
这话听起来慷慨,但更像一张外交支票。
维谢格拉德集团曾在中东欧抱团取暖。
2026年的V4,已因俄乌冲突分歧而貌合神离。
波兰是反俄最前线,匈牙利则与莫斯科保持暧昧通道。
一个连对俄制裁都难一致的集团,突然集体支持印度入常,这事反常。
就在前一天,俄罗斯外长拉夫罗夫刚表态支持印度和巴西入常。
卢森堡副首相也公开支持印度入常。
一时间,印度仿佛成了联合国改革的宠儿。
但支持不等于能兑现。
根据《联合国宪章》,新增常任理事国需联大三分之二多数通过,并获五常全体批准。
任何一票反对,提案即死。
钥匙不在纽约走廊,在华盛顿、莫斯科和北京的办公桌上。
俄罗斯是上三常中,唯一公开直接支持印度入常的国家。
普京说支持印度和巴西,以提升亚洲、非洲和拉美代表性。
但支持有条件,也很廉价。
俄方主张新常任理事国不应拥有一票否决权。
没有否决权的常任理事国,含金量有限。
对处于战争和制裁中的俄罗斯,一票否决权是掌控国际局势的重要工具。
普京还认为,五常没有否决权,联合国可能像国际联盟一样瓦解。
美国公开支持印度成为“改革后”安理会常任理事国。
但这份支持附带着两个核心条件。
第一,不给印度否决权。
第二,“改革后”的具体形态,美国从未明确界定。
美国也没提出包含印度完整常任席位的宪章修正案。
一句话,光说不练。
到底支不支持,很难说。
莫迪与美俄周旋,美俄却在跟莫迪玩脑筋。
能让两大国哄着,说明印度仍有战略价值。
外媒说中国对此“爱搭不理”。
这种沉默有意味。
中国不是一直沉默。
当初日本想入常,中国代表明确反对。
对印度,保持谨慎沉默是稳妥做法。
美俄都在拿入常逗莫迪,中国不必做清晰表态。
中国支持安理会改革,增加发展中国家代表性。
但改革应通过政府间谈判,达成最广泛共识。
亚洲格局复杂,印度入常不是简单问题。
V4四国支持,成本极低,回报看似可观。
不用付出实质资源,却能向印度示好,为经贸防务合作铺路。
还能在布鲁塞尔和华盛顿面前,展示全球南方对话者姿态。
但空头支票兑换不了。
印度真想入常,五常都得点头。
目前看,美俄支持都有条件,中国态度谨慎。
莫迪的小圈子热闹,但离常任席位还很远。
印度入常的钥匙,不在纽约走廊,在五常办公桌。
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