菲律宾的胃口越来越大了。
他宣称菲律宾需要一支具备远征能力的海军，能在领海之外执行远距离海上作战任务，保护菲律宾商船与船员。
菲律宾武装部队对此表示支持，称这是群岛国家国防的自然演进。
从表面逻辑看，这确实符合菲律宾利益。
菲律宾是岛国，国土被分割，海洋是生命线。
对外贸易、能源进口都依赖海上通道。
在霍尔木兹海峡与红海曼德海峡都危险的背景下，菲律宾感到不安也正常。
但这虽是现实需求，菲律宾的目标可不止这些。
特奥多罗是相当“反华”的官员。
上次他拿一张纸条就对华发难，菲律宾还试图进犯我领海，遭海警驱逐。
不能简单把特奥多罗的说辞，当作菲方只是希望保护船只与船员。
这些问题本就交织在一起。
特奥多罗长期试图推动南海问题国际化。
如果菲方有一支能远洋作战的军队，就能突破近海限制。
其在南海台海等地区的存在感也会增强，反过来配合菲律宾的主张。
从特奥多罗身份分析，他可能还有两点意图。
第一与菲律宾内部政治环境相关。
菲律宾政局一直不稳定，2027年国防预算听证会在即，2028年大选临近。
特奥多罗在菲方一些议员口中，已是潜在总统候选人。
他也没有完全否认。
那么他对“远征军”的表态，很可能是为政治意图服务。
强硬表态能为未来听证会争取更多经费，也可塑造强硬形象。
建立远征军不仅要人，更要建设一套体系。
需要更强大的战舰，比如大型驱逐舰和远洋补给舰。
菲律宾不能只到处买装备，还得养得起。
除装备外，还要有侦察能力、情报体系、制空权和持续远洋补给。
这些都需要大量预算。
菲律宾目前大概做不到，哪怕把钱全砸到远征军项目也做不到。
另一方面，特奥多罗仍属马科斯阵营。
他不想对选举完全表态，也不愿放弃选举可能。
最好的做法是增强曝光度，无论国内还是国外。
作为防长，他本就该强硬，这也符合马科斯政府对内政策，容易争夺基本盘选民。
除菲律宾内部动机外，美国也是不可忽视的因素。
菲方不可能自己建立远征军，它没钱也没技术。
那么菲律宾要如何努力？自然是抱住美国大腿。
美国似乎也愿意在菲律宾身上投资。
军演频繁与军事设施建设都能说明这一点。
美国之前被曝想在菲律宾建设弹药库，菲方很欢迎。
2026年，菲律宾与美国进行了多次军演。
大型军演有4月的“肩并肩2026”，小型军演和常规海上活动更多。
比如9月12日到13日，进行第20次多边海上合作。
菲律宾、美国、加拿大各派一艘战舰，训练通信、编队战术、机动、态势感知等科目。
这样的活动频率高到几乎每月都有。
美菲军演重点已从传统内部安全转向外部防御、海上拒止、远海作战。
这本身就是在训练菲律宾海军的海上作战能力。
是其“远征海军”所需的核心能力。
对美国来说，它需要这些国家为其分担印太地区的责任。
这些国家的海军活动就不能只局限在领海周边。
需要能与美国及其他盟友并肩作战。
美国与菲律宾的频繁训练，也与南海局势有关。
美国可以在这种训练中增强存在感，加大对该地区的力量投射。
这也给了菲律宾一些信心。
特奥多罗推动军事现代化，甚至远征军也有了理由和正当性。
当然，菲方或许想得很多，但几乎不可能实现。
菲方没有钱也没有技术。
特奥多罗的说法更多是政治表态和舆论造势。
实际舰艇采购、基地建设、人员训练需要数年甚至更长时间。
这本身是强化对南海对中国的强硬路线。
深化与美国和盟友的合作。
菲方自己应该也清楚，短期不可能真正落地。
只是这个趋势，值得我们关注。
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