利雅得的安全困境与麦加悖论。六周前,利雅得、安卡拉和伊斯兰堡在麦加签署了一项历史性的三边防务联盟,旨在建立地区战略合作以维护和平。土耳其和巴基斯坦尚未批准这项协议,伊朗支持的胡塞武装便在不到一个月内对这一联盟发起了挑战。《麦加联合防务协议》以北约集体防御为蓝本,将沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦纳入同一安全框架。三国的分工明确:利雅得提供石油美元,安卡拉贡献先进武器和军事技术,伊斯兰堡则提供核武器和一线军事人力。

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8月7日,三国在麦加签署协议时,或许没有预料到几周后利雅得会在圣城以南拦截胡塞无人机,而协议正是以麦加命名。这个被称为“前所未有的联盟”成立仅三周,安萨尔安拉的导弹便猛烈袭击了沙特的石油设施,破坏能源基础设施并造成数十人受伤。到9月19日凌晨,其中一枚导弹抵达沙特首都上空,在哈立德国王国际机场上空被拦截。

尽管安卡拉和伊斯兰堡在外交层面多次谴责胡塞武装,并一致声援利雅得,但迄今为止,两国尚未采取实质行动调停或介入不断升级的危机。两国目前也没有法律义务“介入”,因为防务协议仍在等待两国议会的正式批准;利雅得也尚未正式请求其提供“军事援助”。

王储致电华盛顿和特拉维夫。这种沉默暴露出更深层次的战略悖论。美国媒体报道称,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼曾在同一天内两次私下致电,希望特朗普政府介入战争,并在胡塞武装逼近曼德海峡时采取军事行动,但遭到拒绝。

来自耶路撒冷的外交消息人士称,利雅得曾通过美国中央司令部间接接触特拉维夫,寻求情报支持。这些非公开接触引发疑问:为何利雅得没有以同等力度公开要求其传统战略伙伴伊斯兰堡,以及新近结成地区联盟的安卡拉采取行动?更为关键的是,《麦加协议》甚至不是利雅得可动用的唯一机制。就在签署该协议一周前,沙特还将包括土耳其和巴基斯坦在内的14个国家纳入一项多国海上防务联盟,专门用于保护红海、曼德海峡和亚丁湾免受胡塞威胁。

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这些协议并非仅作为政治姿态而达成。协议原本旨在让安卡拉的战略防务力量和伊斯兰堡的军事力量在冲突爆发时作出政治承诺。但危机一出现,利雅得的本能反应仍然指向华盛顿。9月16日的事件或许会改变这种反应。沙特皇家防空部队在麦加以南拦截一架胡塞无人机,阻止其进入汉志限制空域。这是麦加自2017年以来首次触发安全警报。

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联军发言人图尔基·马利基表示,两大圣寺的安全是一条“红线”。胡塞武装否认以麦加为目标,称相关说法属于虚假信息;胡塞领导人阿卜杜勒-马利克·胡塞则指责沙特阿拉伯编造“弥天大谎”。虽然双方说法互相矛盾,但对于全球19亿穆斯林而言,任何危及汉志的袭击都是不可接受的。

安卡拉和伊斯兰堡对此作出强烈谴责。巴基斯坦国防部长赫瓦贾·阿西夫明确表示:“如果三国中任何一国的领土完整或地理边界受到侵犯,协议的适用范围绝无任何模糊之处。”但当被问及协议将如何实际执行时,巴基斯坦外交部以官方措辞回应称:“出于行动保密需要,我们必须保持谨慎。”土耳其外交部长哈坎·菲丹上周六公开表示,土耳其愿根据三边防务协议向沙特提供军事协助,并称相关军事需求很可能集中于具体技术领域。