如外界所料,借着联合国大会这个契机,美国和伊朗在纽约见了一面。但双方话里话外都暗示,这只是一出戏,只待美国中期选举一过,就要大打出手?
9月22日联大会议期间,美国总统特朗普主动对媒体透露,美国和伊朗官员在纽约进行了一场秘密会谈,大约3个小时。特朗普评价此次会谈“非常好、富有成效”,并计划很快再谈一次。
从美媒报道来看,这次会谈双方,美方代表是总统特使威特科夫与特朗普女婿库什纳,伊朗方面是外长阿拉格齐。威特科夫离开联合国大楼时,被记者追问谈得如何,他竖起大拇指,事后伊朗国家电视台也证实了会谈发生,但德黑兰没有任何官员公开表态。
一场“非常好”的会谈,一方高调宣扬,另一方却沉默不语,这本身就很说明问题。究其原因,是因为美伊对这场会谈的诉求、目标各不相同。
首先是美国。就在联大开幕当天,特朗普在演讲中振振有词,他给伊朗抛出两个选项,是达成协议重建家园,还是迅速摧毁?
这话听起来很有气势,但伊朗并不买账,据说特朗普特朗普讲话时,伊朗代表团大部分成员直接离场,只留了一名低级别官员旁听。原因很简单,特朗普这话,不是说给伊朗人听的,而是说给美国选民。
特朗普自己就承认了,他相信中期选举后,美伊就能迅速达成协议,因为“伊朗正等着看我在中期选举中的表现”。这话的言外之意是,在中期选举前,特朗普需要营造一个“正在谈判”的假象,选举后才是真正的摊牌时刻。
毕竟,美国民众对美伊这场战争并不看好,近七成受访者认为对伊军事行动“目的不清”,更重要的是,战争推高了油价,通货膨胀加剧,美国普通家庭的生活开支增大。为了挽救支持率,增强国内民众信心。特朗普政府必须这么做。
而伊朗这边,同样是在演戏,只是演的是另一出。
伊朗方面说得很明白,此次会晤是“应美方要求”,伊朗同意,是出于“传达伊朗关于重新开放霍尔木兹海峡条件”的需要。不是谈判,是传话,伊朗议会议长卡利巴夫此前已经把话说死了,在条件得到满足之前,霍尔木兹海峡不会重新开放,而美方至今未动摇。
既如此,伊朗为什么愿意配合?这是因为伊朗也有自己的诉求,经济自不必说,在美国海上封锁下,伊朗的石油出口近乎归零,国内经济正在经历两伊战争以来最严重的收缩。
在这种情况下,主动“配合”美国,既给了美方面子,对内还有交代,毕竟谈话内容只是“传达”伊朗的条件,而非谈判,展现了伊朗的外交姿态,即不会在压力下单方面让步,同时为实质性沟通打开了渠道。除此之外,还向国际社会展现了“理性”的形象。
所以说,这次美伊会谈,算是伊朗主动配合美国,在联大唱了一出戏,待美国中期选举过后,预计双方还会有重大变化,但也不外乎两条路。
一种是彻底和谈,如果中期选举后,共和党保住国会,特朗普不需要再为选情顾忌,不排除真正推动和谈。在中东问题上,特朗普从来不是一个意识形态驱动的人,他的核心逻辑是“交易”,一旦选举压力消失,达成协议反而可能成为他的政治遗产。伊朗虽然开价很高,但经济已经撑不了太久,双方存在交易空间。
另一种可能是刺刀见红,大打出手。特朗普在联大已经把话说到极致,一旦镐山发现有动向,可能不得不摧毁。这话不是随口说说,镐山问题始终悬在头顶,以色列被排除在美伊接触之外,内塔尼亚胡政府对此“高度怀疑”,认为伊朗可能只是在拖延。
一旦美国认定伊朗在镐山问题上有动作,或是霍尔木兹擦枪走火,局势可能在极短时间内失控。而选举后的特朗普,如果不再受选情约束,反而可能更愿意一劳永逸地解决问题。
总的来说,美伊双方对这次会谈定位各有不同,美国用“谈判”信号稳住油价和市场,同时保持军事压力,伊朗用“传达条件”的姿态争取喘息空间,同时维持霍尔木兹的封锁筹码。两边都在拖,都在等对方先犯错,或者等自己的条件变得更好。
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