当年俄罗斯向法国采购两艘“西北风”级两栖攻击舰，却因为地缘局势突变，交易最终告吹。这一次受挫深深刺痛了俄罗斯海军。痛定思痛之后，俄罗斯下定决心自主研发国产两栖攻击舰，也就是23900型通用登陆舰。时隔多年，这款寄托俄海军远洋登陆梦想的战舰，建造过程一波三折，它的前景，同样备受全球军迷的热议。
回顾这段历史，苏联解体之后，俄罗斯海军只保留了一批老式坦克登陆舰，没有一艘直通甲板两栖攻击舰。如果想要执行远洋投送、人道主义救援任务，缺少核心平台。本国造船工业长期缺失大型两栖舰艇建造经验，于是俄罗斯把目光投向海外，向法国订购两艘“西北风”级，计划引进之后，补齐远洋投送这块短板。可随着国际局势变化，法国单方面终止合同，两艘军舰最终转卖给埃及。外购之路被彻底堵死，俄罗斯不得不走上自研的道路。
2020年，俄罗斯方面传出消息，国防部和刻赤扎利夫造船厂签署合同，正式启动23900项目，计划开工建造2艘国产两栖攻击舰。按照当时公布的设计方案，该舰排水量达到4万吨级别，体量比2.1万吨的法国西北风级还要大上一圈。舰长约220米，采用直通式全通飞行甲板，甲板上一共设置6‑7个直升机起降点，可以同时起降多架舰载直升机。机库内部能够容纳卡‑52K武装直升机、卡‑29运输直升机、卡‑31预警直升机，舰载直升机总数最多可以达到16架。
舰体下层设置巨大的坞舱，可以容纳多艘登陆气垫艇，同时搭载数百名海军陆战队士兵，以及坦克、步战车等重型装甲车辆。除登陆作战之外，还可以执行海上救灾、指挥通信、反潜巡逻等多样化任务。按照最初规划，首舰开工之后，2026年前后就能够交付俄海军服役。
理想蓝图描绘得十分美好，但现实建造之路却布满坎坷。首先，大型两栖攻击舰，绝不等于简单造一艘带飞行甲板的大船。全通甲板的结构设计、舰上庞大的通风空调系统、升降机设备、复杂的舰内管线、指挥控制系统，整套工程难度很高。苏联时代建造大型两栖舰艇的相关船厂位于乌克兰，苏联解体之后，俄罗斯本土早已丢失完整的配套产业链。
刻赤扎利夫造船厂虽然承接建造合同，但这家船厂此前并没有建造4万吨级大型水面舰艇的成熟经验。大型舰用燃气轮机，过去依赖从乌克兰进口，两国关系恶化之后，外部供货彻底断绝，俄罗斯只能使用国产柴油机，动力系统的输出功率、油耗都面临考验。舰上各类电子设备、空调通风设备，都需要国内各个配套厂商同步攻关，供应链协调难度巨大。
资金也是绕不开的现实难题。一艘4万吨大型军舰，造价不菲。俄罗斯国防预算需要向核潜艇、导弹、水面作战舰艇倾斜，分给23900项目的经费，经常受到挤压。项目开工之后，多次传出进度推迟的消息，下水、服役时间表反复向后调整。
对比法国“西北风”，23900吨位更大，搭载直升机数量更多，投送能力理论上更强，但这不代表综合性能就可以实现全面碾压。法国造船工业拥有几十年大型两栖舰建造积累，各类子系统成熟可靠。反观俄罗斯，很多设备都是第一次国产化应用，实际使用当中的可靠性还没有得到检验。另外，俄罗斯目前缺少可以垂直起降的固定翼舰载战斗机，这款军舰只能搭载直升机，暂时无法像西方同类舰艇那样变身“准航母”。
时至今日，首舰的建造工作还在缓慢推进。对于俄罗斯海军来说，23900型的战略意义，要大于实战价值。就算性能不算顶尖，这款军舰最重要的使命，是帮助俄罗斯重新掌握大型两栖战舰全套建造工艺，重建本国的舰艇配套工业体系，摆脱对外依赖。
不过也要清醒看到，蓝图到服役之间，隔着重重难关。未来，就算军舰顺利交付，受限于舰载机、后勤维护体系，23900想要充分发挥战斗力，俄罗斯海军依旧还有很长的路要走。
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