9 月联合国大会如期召开,国际政坛上演了一场热闹大戏。

印度外长高调联手波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克四国,也就是知名的维谢格拉德 V4 集团,集体对外发声,力挺印度加入联合国安理会常任理事国行列。

四国有理有据地宣称,印度是全球南方核心国家、印太区域头号大国,完全够格跻身五常之列。

一时间印度舆论一片沸腾,仿佛入常已是板上钉钉。但内行都清楚,这场声势浩大的站台,本质只是毫无含金量的外交造势。

很多人被场面迷惑,以为四国支持能给印度入常加码,实则不然。维谢格拉德四国全部不是安理会常任理事国,手里没有至关重要的一票否决权。

它们的集体表态,既改变不了安理会规则,也无法左右最终结果,顶多帮印度撑撑场面、刷刷国际存在感。

说直白点,这四个国家就是印度入常路上的免费啦啦队,声势拉满,作用有限。

打开网易新闻 查看精彩图片

千万别以为印度没人撑腰,它的入常支持者阵容远比大家想象的豪华。英法俄三大五常国家,早已公开表态支持印度入常。

法国常年主张新增印度、巴西、德国、日本为常任理事国,英国态度与其高度一致。俄罗斯更是多次和印度发布联合声明,今年 9 月俄外长再度公开为印度背书。

要知道,这三个都是手握否决权的五常核心,分量远超 V4 四国。可即便有三大五常力挺,印度入常依旧是一纸空谈。美国虽未直接表态支持,却表态支持安理会改革,暗含扩容常任席位的想法。

印度自己也拿出了不少理由争取席位:人口超 14 亿,是全球主要经济体;长期参与联合国维和,多次担任安理会非常任理事国;同时拥有核武器。在印度眼中,这样体量的国家被挡在五常门外,并不公平。

但有一个关键点很多人忽略,五常席位,从来不是靠人口、经济体量或者核力量分配的。想要新增常任理事国,绕不开修改《联合国宪章》这一关。

宪章规则写得很清楚,修改宪章,先要联合国三分之二会员国投票通过,之后还要各国走完国内批准程序,最重要的一点,五个常任理事国必须全部同意,一票反对就直接卡住。

中国的态度一直备受关注。中方明确支持安理会改革,希望提升发展中国家话语权,也认可印度可以在联合国发挥更大作用,但始终没有单独表态支持印度入常。

打开网易新闻 查看精彩图片

背后的现实因素不难看懂。中国是亚洲目前唯一的五常,中印存在边界争端,在南亚、印度洋区域长期存在影响力博弈,同时还要顾及巴基斯坦的立场。

打开网易新闻 查看精彩图片

再加上印度和日本、德国、巴西绑定成四国联盟,多重因素叠加,中方不会轻易松口。

不光是中国,其他五常也暗藏顾虑。俄罗斯支持印度,却不认同四国联盟的改革方案。

方案提议新增 6 个常任席位,新成员 15 年后再讨论否决权。

说白了,不少五常可以口头喊支持扩容,但不想稀释手里的否决权。可以接受有名无否决权的新常任,绝不愿意分享这一核心权力。

印度的诉求很明确:只要否决权制度存在,新增常任理事国就该享有同等权力。对印度来说,只拿到席位却没有否决权,没有实质意义。

这就形成了死局。五常不会轻易交出否决权,短时间内,中印边界矛盾、印巴对立、全球南方影响力竞争这些难题,也很难彻底化解。

再多国家口头站台,都只是外交话术。能不能跨过宪章修改、五常全票同意这两道大关,才是印度入常真正的考验。

印度想要和五常平起平坐,拿到同等的否决权,在当下的国际格局里,几乎看不到短期实现的可能。

你觉得,未来几十年里,安理会五常格局会迎来大变动吗?欢迎在评论区聊聊你的看法。