谁能想到,去纽约开联合国大会,开完能不能顺利回国都成了世界级悬念。这话不是哪个网友瞎唠,是美国财长当着镜头笑着说出来的。伊朗总统刚在联大讲完“永远不跪”,转头美国就给全球服务商下了最后通牒:敢给伊朗飞机加油、提供服务,就直接踢出美元结算体系。这下别说普通航班,就连总统的专机,能不能加到油飞回德黑兰都成了未知数。

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这个制裁的时间点卡得简直离谱,美国9月8号宣布制裁,给了全球两周的缓冲调整期,缓冲期到期的日子,刚好就是伊朗总统演讲的9月23日。也就是说,总统飞过来的时候制裁还没生效,等讲完话要回去,规则全变了。连专机都是伊朗特意挑的,选了当时没被美欧制裁的阿希亚内航空公司的空客A340,谁知道还是躲不开加油的坎儿。

这架空客A340本身航程不够,没法从纽约直飞德黑兰,返程必须找个第三国机场停靠加油。放在以前随便找个国家就能加,现在不一样了,美国说了,谁给伊朗飞机加油,谁的公司就被追责,账户都给你冻了。换作是你,你敢冒这个风险得罪美国吗?

也有分析说,美国不是真的要把伊朗代表团扣在纽约,伊朗毕竟还有外交斡旋的空间,总能找到办法回去。但这句话本身杀伤力拉满,相当于当着全球一百多个国家代表的面说,我就能让你一国总统来开个会都回不去。这哪里是制裁,明摆着就是赤裸裸的羞辱,把主权国家的尊严按在地上摩擦。

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这套操作哪里是美国财长一时口嗨,那是人家精心铺了很久的局。今年8月美国就启动了所谓的“经济D日”,把伊朗航空、银行、能源这些核心行业全都拉进了次级制裁范围。9月这次针对27家伊朗航司的制裁,就是整个计划的第一波实打实地出招。目的也说得很明白,就是要把伊朗完全踢出全球经济体系,让伊朗变成国际上的“弃民”。

制裁缓冲期一到,连锁反应立马就来了。阿联酋第一个站出来停了所有伊朗航司的往返航班,迪拜作为中东最大的航空枢纽,本来是伊朗连接全球的核心中转站,这一下直接砍断了伊朗国际航空最粗的一根血管。紧接着阿曼、格鲁吉亚、阿塞拜疆也跟进停飞,连伊拉克巴格达的航线都断了,只留下了宗教朝觐的纳杰夫航线,毕竟涉及大量信众出行,没人敢随便动这块。

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伊朗也没惯着美国,立马就还手了。就在阿联酋宣布停飞伊朗航班同一天,伊朗直接禁止阿联酋航空公司飞越自己的领空。迪拜航空这些公司只能绕路走伊拉克和土耳其,飞行时间和燃油成本一下涨了好多。虽然说这招没法逆转整个局面,但至少态度摆出来了,你封我航线,我就封你天空,绝不低头认怂。

美国给制裁找的理由,说伊朗商业航司长期被伊斯兰革命卫队利用,用来运武器、转军事物资,还拿出了之前波音飞机非法转移的证据。但明眼人都能看出来,这套制裁的误伤远大于所谓的“打击军事目标”。几百万海外伊朗侨民本来靠这些航班回国探亲,现在一下子没了便宜方便的选择。伊朗进口急需药品和医疗设备全靠航空货运,现在航线断了一大半,供应链都快断了,最后吃苦的全是普通伊朗老百姓。

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这事之所以闹这么大,还因为美国破了国际上沿用很久的底线。按照联合国总部协定,参加联大的各国代表团往返安全本来就该得到东道国也就是美国的保障。哪怕是冷战最紧张的时候,苏联代表团也能正常出入纽约,伊朗和美国没外交关系这么多年,历任伊朗总统来开联大也从来没出过问题。美国这次玩得太鸡贼,不直接扣留,靠制裁逼第三国不敢服务,让你想走走不了,锅还全甩给别人。

说白了,美国能玩成这套操作,靠的就是美元在全球金融体系的霸权地位。只要你的企业有美元业务,要用美元结算,就不敢不听美国的话。之前特朗普退伊核协议的时候,欧洲企业明明被本国政府要求留下,最后还不是一个个都撤了,就是怕被美国制裁。这次更过分,直接把制裁从金融交易延伸到了加油、降落这些物理服务,每个环节都能找借口罚你,这不就是摆明了打经济战嘛。

伊朗这边其实也提前留了后手,截至发稿虽然还没明确消息说总统回去没,多方都分析,伊朗外交团队早就找好替代方案了。找那些不听美国话、不参与制裁的国家帮忙,解决加油中转的问题,中国和俄罗斯本来就没参与美国这套制裁,自然愿意提供便利。中国早就明确说了不加入对伊朗航空的制裁,现在德黑兰飞中国的航线还正常运行着呢。美国说的“全球停飞”,本来就不是真的全球,美元霸权也管不到不怕它的国家头上。

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不管伊朗总统最后能不能顺利回去,美国这番操作已经造成了没法挽回的伤害。它相当于给全世界提了个醒,在美国霸权面前,哪怕你是联合国成员国的国家元首,来参加联合国自己的会议,能不能顺利回家都要看华盛顿脸色。以后只要是和美国不对付的国家,谁都有可能碰到这种事,这哪里还是各国平等对话的联合国大会,说白了就是看美国脸色的会场。美国这次把经济大棒挥到联大门口,打碎的不只是伊朗的体面,还有原本就脆弱的国际秩序那最后一块遮羞布。

参考资料:新华网 美国扩大对伊朗航空业制裁范围