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西方主流媒体持续多年输出固定叙事,刻意把中俄定位成单纯依靠利益捆绑的临时组合,不断放大两国之间存在分歧的可能性,试图离间双边民间的联系。这类舆论投放的目标对象,不只是西方国家民众,也包含中俄两国普通民众。长期持续的舆论渗透,会慢慢降低民间互信,压缩两国政府推进合作的民意空间。

仅仅依靠节日问候,当然无法直接改变大国之间的现实处境,也不能直接推动能源、经贸项目落地。但民间认知会间接影响政府决策空间。一旦民间互信持续下滑,任何合作项目都更容易受到舆论质疑,国内反对声音会增加政策推进阻力。俄方很清楚这一点,所以持续投入低成本的软性沟通动作。

看完扎哈罗娃的节日表态,再看另一条更有分量的信息,俄罗斯总统普京的出行安排。接近克里姆林宫的消息人士对外释放信息,普京计划赴中国参加11月深圳APEC领导人非正式会议,前往美国参加G20峰会的可能性极低。

很多人会提出疑问,G20覆盖的经济体总量更大,参会国家更多,为什么普京选择出席在中国举办的APEC,放弃美国的G20?APEC在深圳举办,中方作为东道主,可以保障完整安全环境,不存在司法风险。

亚太地区经济体,覆盖中俄主要经贸往来对象。到场之后,普京可以和亚太多国代表完成双边会面,一次出访,就能安排多场会谈。这场出访可以一次性处理多项双边议题,能源、区域安全、多边贸易都可以放到会谈清单,单次行程的效率更高。

APEC的议题设置,以亚太区域经济合作为主线,安全冲突相关议题不会占据会议全部议程。俄方可以在这个平台,推动亚太地区的经贸合作讨论,减少俄乌相关议题被刻意放大的概率。在G20会场,西方成员国大概率会把俄乌议题放到讨论前列,大量时间消耗在对抗性发言,很难推进俄方想要的经济议题。

还有一个不能忽略的因素,就是时间节点。APEC在11月,G20在12月,两场会议间隔不足一个月。跨越大洋连续长途出访,需要投入大量外交资源。俄方可以把外交资源集中放在深圳APEC,优先处理亚太区域事务,不需要分散精力奔赴美国。

有人会认为,普京到访中国,只和中俄双边合作有关。这种看法范围太狭隘,APEC是多边平台,参会经济体包含美国、日本、韩国、东南亚多国。普京来到深圳,除中俄双边会谈,还会和亚太多国代表沟通。俄罗斯本身横跨欧亚,亚太方向的合作,是俄罗斯对外布局里很重要的板块。欧洲方向外部环境持续紧张,俄罗斯需要稳定亚太区域的外部环境,拓展对外经济联系。

欧洲市场对俄出口产品的接纳规模持续收缩,能源、矿产出口市场,需要持续向亚太转移。亚太经济体,有大量能源消费需求,产业配套完整,这是俄罗斯现阶段最重要的外部市场。出席APEC,可以直接和亚太经济体的决策者沟通,维护市场渠道,寻找新的投资合作机会。

中俄双边合作,始终有明确边界。两国在很多国际议题立场保持一致,但各自拥有独立外交路线,不会在所有议题上强行绑定。俄方基于自身国家利益,做出外交行程选择,中方同样按照自身需求推进对外事务。高层会面,会在双方共识领域推进合作,在存在分歧的领域,也会直接交换意见,不会刻意回避差异。

对于中方而言,接待多国领导人参加APEC,本身就是主办会议的固有工作。中国作为东道主,要给所有参会经济体,提供平等的对话平台。中方可以借助这次会议,推动亚太地区降低贸易壁垒,稳定区域产业链,缓解外部环境带来的经济压力。亚太地区经济体的稳定,直接关联国内外贸、就业等多个领域。

中俄之间的高层互动,民间交流,会持续推进。这类互动的最重要价值,是给双方争取更多外部选择空间。任何国家都不可能完全依靠单一伙伴解决全部外部问题,中国和俄罗斯都保留多方向对外沟通渠道。双方在共识领域协同,各自保留独立判断,这是双边关系可以长期维持稳定的关键。