这次联大在纽约开,大小领导人凑了一堆,特朗普、泽连斯基还有欧洲的一众核心人物都露了面,唯独俄罗斯总统普京没到场。不少人当时就猜,俄方这是彻底不想跟西方打交道了?结果没想到,人没到,戏更足,特朗普死活没放弃接触,就在9月23日,拉夫罗夫跟鲁比奥坐下来谈,直接把话撂在了明处。
这次会谈结束之后,美方直接对外放出了信号,已经正式邀请普京,今年12月到美国迈阿密参加G20峰会。鲁比奥明确表示,希望普京能接受邀请,好促成普京和特朗普的再次会面。克里姆林宫回应也很稳,说已经注意到了这份邀请,接下来会通过外交渠道研究具体安排。
说白了,普京虽然没亲自出现在联大会场,但美国从上到下就没把俄罗斯晾在一边,反而一直想把俄罗斯重新拉回美国主导的外交议程里。这几年俄美关系一路跌到谷底,制裁层层加码,外交人员互相限制,大量资产被冻结,再加上乌克兰冲突,两国基本已经走到全面对抗的地步。这次特朗普这边主动递话,俄方也不绕弯子,直接把自己的要求全摆了出来。
头一步要解决的就是清掉所有刺激关系的不利因素。美国对俄罗斯出台的大规模制裁,各种人员往来限制,全都是俄美关系正常化绕不开的障碍。俄方态度很明确,想要修复关系,这些问题必须摆上谈判桌,没有商量的余地。哪怕俄乌实现停火,只要制裁还在,外交层面的对抗没停止,关系正常化也根本落不了地。
接下来要做的,就是恢复双方外交机构的正常运转。两个核大国要是连顺畅的外交沟通渠道都没有,稍有风吹草动就很容易出现误判,引发的风险谁都担不起。拉夫罗夫明确要求,先恢复双方外交机构的正常运作,再搭建稳定的常态化沟通机制。美国其实也有这个想法,想要把偶尔几次的高层接触,转变成持续稳定的沟通,不然谈啥都没效率。
最后要敲定的就是归还俄罗斯被冻结的资产。美国和欧洲现在冻结了俄罗斯体量很大的一笔资产,俄方明确反对把这笔资产挪给乌克兰使用。俄罗斯也反过来采取反制措施,控制了西方在俄罗斯的对应资产,现在就是你冻我的我控你的僵局。拉夫罗夫的意思很清楚,想要重建俄美之间的经济合作,不能只空口谈未来,之前留下的问题必须先解决到位。
这三个要求串起来其实逻辑特别清楚,先解决负面刺激因素,再打通沟通渠道,最后处理历史遗留的资产问题。只有这几个环节能拿到实质性进展,接下来才有可能谈经济合作和人员往来这些后续内容,不然全都是空中楼阁。美方这边鲁比奥也表态,说对俄乌达成有限停火很感兴趣,停火范围主要围绕粮食和能源相关目标。
就在拉夫罗夫和鲁比奥会面的前一天,特朗普已经在纽约和泽连斯基碰了面。双方聊的核心就是结束战争,还有针对能源设施的停火安排。看得出来特朗普现在是同时推进两条线,一边聊停火,一边修复俄美关系,节奏踩得特别紧。特朗普一直对改善俄美关系有想法,这次主动出击也符合他之前放出的口风。
之前不少人看普京没出席联大,都觉得俄罗斯这次打算隐身,不参与这场外交博弈了,事实完全不是这么回事。拉夫罗夫作为俄方代表,直接把俄美之间最敏感的几个问题全摆到了鲁比奥面前,一点都不藏着掖着。现在俄美之间接触的大门确实没彻底关死,但俄罗斯也明明白白把合作的门槛摆在了美方门口,一点让步的意思都没有。
特朗普其实从参选开始就一直在说,要改善和俄罗斯的关系,这次主动递出橄榄枝,也能看出来他心里确实挺着急的。至于特朗普能不能带着美国跨过俄罗斯摆下的这三道门槛,现在谁也说不准,毕竟积怨这么多年,哪能说解决就解决。一切都得看接下来双方谈判的具体进展,咱们慢慢看就完了。俄美关系哪怕能松动一点点,对整个全球格局来说都是大变化,自然有无数人盯着这件事的走向。
参考资料:环球时报 普京缺席联大 拉夫罗夫向美提出三项条件
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