文 /宋亚娟 王芳

中国海关总署统计数据显示，2025年中泰双边贸易额约合1481亿美元。随着云南省建设南亚、东南亚辐射中心进程的加快，共建“一带一路”倡议与泰国东部经济走廊（EEC）战略的深度对接，以及《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）全面生效，中泰经贸合作迈入新阶段。中老铁路的开通，使得连接昆明、万象、曼谷三座城市的跨境物流通道全面提速，云南企业陆路运输至泰国的物流成本大幅降低，为云南企业“走出去”带来极大便利。

从投资规模来看，中国对泰国FDI存量为99.2亿美元（截至2024年底），同比增长19.8%。另据泰国投资促进委员会（BOI）公开数据，2024年中国对泰投资申请为810个项目、1746亿泰铢，2025年为982个项目、1721.14亿泰铢，两年累计申请项目超1700个、金额超3400亿泰铢，主要集中在电子电器、汽车及零部件、先进制造等领域。

然而，云南赴泰国投资的企业以民营中小企业为主，普遍存在国际化经营经验不足、信息渠道不畅、融资能力有限、抗风险能力较弱等问题。中国对泰投资增长迅猛，云南企业在参与深度和广度上仍有较大提升空间。

云南在泰企业宏观环境分析

政治环境方面，泰国政局虽有起伏，但政府持续推进经济改革。2025年2月，中泰发表联合声明，推进中泰命运共同体建设，为两国经贸合作提供政策保障。泰国政府大力推进EEC建设，据泰国政府公报披露，2026年泰国总理阿努廷兼任EEC发展委员会主席，计划将其打造为全球粮食安全与数据中心枢纽。泰国外商投资政策整体向好，设立了46个特殊经济区。但在保护本土产业方面，泰国严禁外资进入水稻种植、制盐等民生领域，对农业大省云南而言，这意味着以农业见长的企业无法将国内的全产业链模式直接复制到泰国。

经济环境方面，泰国国家经济与社会发展委员会公布数据显示，2025年泰国GDP增速达2.4%，外资投资总额超3240亿泰铢，创近5年新高。2026年前5个月，外资投资额同比大增73%。泰国总人口约6580万，劳动力充足，但已步入老龄化社会，这对劳动密集型产业的长期用工构成潜在制约。投资来源结构上，BOI发布的年度报告显示，2025年中国大陆BOI项目申请数达982份，总投资额1721亿泰铢。2026年第一季度，中国以155个项目、173亿泰铢的投资额位居BOI申请来源国首位。随着中老铁路开通，“昆明—万象—曼谷”跨境物流大幅提速，云南企业陆路运输成本降低。泰国正重点吸引数字产业、电动汽车及绿色能源等高科技投资。

社会文化环境方面，泰国是佛教国家，有95%以上的人口信奉佛教，素有“微笑国度”之称，而“微笑文化”早已融在泰国人日常生活与工作中。同时，泰国社会层级分明，权力距离较高。这些文化特征映射到企业语境下，会直接影响泰国员工对管理指令的理解方式和执行偏好。若管理层未对这类文化预设做出识别和调适，容易出现制度设计与员工行为预期之间的错位。

法律环境方面，泰国法律体系属大陆法系，对外商投资影响最大的是《外商经营法》（1999年颁布）。该法将限制行业分为三类清单：清单一（如农业、媒体）严格禁止；清单二、三（如零售、服务业）需申请外商经营许可证（FBL），通常要求泰籍持股不低于40%。2025年4月，泰国内阁批准原则性修订该法，旨在提升竞争力。2026年上半年，泰国实施更严格审查，严控外国资本通过“代持”股份规避限制。同时，2025年泰国出台新规，允许外资购买1莱（约1600平方米）的住宅用地。

科技环境方面，泰国将数字产业作为重点发展方向，BOI《2024—2027年投资战略》明确将数字与创意产业列入优先领域。从投资规模看，2023年BOI批准的数字经济投资已达73亿美元，涉及数据中心、人工智能等领域；2026年又有五家中国企业获准在泰国建设人形机器人零部件生产基地，投资额超过100亿泰铢。在项目审批方面，BOI推出的“泰国快速通道”机制将10亿泰铢以上的大项目审批周期大幅压缩。

云南在泰企业的机会与风险

当前，云南在泰国的企业面临的外部环境呈现出机会与风险并存的格局。机会方面，中泰联合声明与RCEP的叠加效应、BOI“5+5”战略的明确导向，共同构成了当前对泰投资的政策窗口期。泰国经济保持复苏态势，中老铁路与“昆明陆港号”班列开通后，云南企业在陆路物流时效上的优势逐步显现。泰国在新能源汽车、BCG经济、智能电子等领域的需求持续增长，中国对泰投资正在从传统制造向高新技术领域延伸，云南企业可以借此切入产业升级的通道。

与之相对，风险同样不容忽视。《外商经营法》对持股比例的硬性规定，加上2026年以来对股份代持的从严审查，农业、林业等领域的外资参与空间有限。云南在泰企业多为中小企业，在泰国本地银行获得贷款的难度明显高于大型国企，叠加强制雇佣本地劳动力的规定，利润空间被进一步压低。此外，中资企业在泰投资仍集中于传统制造业，技术占比偏低，这种结构下多数企业缺乏定价权和品牌溢价。

云南在泰企业发展的对策与建议

云南企业应主动利用云南省商务厅驻泰代表处和“云企出海”融通发展恳谈会等官方平台，积极参加在泰中资企业商会活动，通过同业交流获取BOI政策动态及行业预警信息。融资方面，通过国内母公司担保与泰国项目资产抵押的组合方式，或者借助中国银行（泰国）等中资银行海外分行的跨境产品，能在一定程度上降低在泰融资的难度。

市场竞争层面，云南企业需避开同质化价格战。一方面，利用云南水电资源富集优势，在泰国碳排放考核趋严的背景下将绿色能源成本转化为差异化竞争力；另一方面，围绕云南中草药、普洱茶、特色食用菌等地理标志产品，向泰国健康消费市场开发功能性食品，靠“产地品牌+细分场景”来形成自己的市场位置。

物流通道方面，中老泰铁路门到门时效已稳定在5天以内，BOI鼓励的五大战略产业里，云南企业可以优先匹配擅长领域的方向。农业与食品加工可对接BCG政策，在泰国设立分装基地，利用东盟原产地规则进入欧美市场。有数字化能力的企业，可以从设备供应延伸到运维服务。

跨文化管理与合规经营方面，建议企业在注册阶段即聘请泰国本地律师，根据《外商经营法》等法律法规，协助企业做好经营管理。内部管理可探索“中泰双轨决策”模式，中方负责战略方向与资源对接，泰方管理层主导日常运营，专门分析当地文化特点和消费市场特点，降低文化摩擦的影响和解决产品服务不适配的问题。

综上发现，泰国市场的机会与风险同源，BOI激励政策与《外商经营法》准入限制共同构成了外资进入的基本制度框架，企业在农业领域的参与空间有限，而数字产业、BCG经济等领域则能与云南的绿色能源和特色生物资源对接。同时，云南在泰企业多为民营中小企业，普遍面临本地融资难和技术投入不足等问题，其持续经营能力更多取决于本地合规与文化适应的完成度，而非宏观政策红利本身。由此，云南企业在泰国的市场定位，应从销售导向转向制度嵌入与产业匹配双轮驱动，这一战略取向比单纯的市场扩张更具可持续性。

（作者单位系云南农业职业技术学院）