九月二十四日,伊朗总统佩泽希齐扬在纽约接受福克斯新闻采访时说了一句让外界颇为意外的话。当主持人问他伊朗是否愿意放弃百分之六十丰度的浓缩铀时,他的回答是:“是的。
在国际法框架内,基于《不扩散核武器条约》,凡是我们应当遵守的,我们都会遵守。”这番话被迅速解读为德黑兰向华盛顿递出的橄榄枝。
佩泽希齐扬还补充说,伊朗不寻求核武器,愿意接受核查,甚至愿意“大幅稀释”那些高浓缩铀。
然而仅仅一天之后,路透社就引述一名伊朗高级官员的话说,即便美伊达成协议、美国解除对伊朗的海上封锁,德黑兰也“不会在核计划上展现任何灵活性”。
同一位官员还说,霍尔木兹海峡会“继续关闭”,直到美国满足伊朗的“全部条件”。总统刚说要让步,高级官员转头就说没得谈。这到底是德黑兰内部的意见分裂,还是一场精心设计的谈判策略?
佩泽希齐扬在福克斯新闻的采访,从头到尾都带着一种微妙的平衡感。
他否认伊朗在追求核武器,说这是“宗教禁令”所禁止的,已故最高领袖哈梅内伊也曾多次强调这一点。他把伊朗描述成被迫应战的一方:“我们没有选择战争,战争是被强加给我们的”。他还把结束战争的决定权推给了华盛顿:“应该由美国来决定是否结束这场战事”。
但在核问题上,佩泽希齐扬的措辞有一个关键限定词:国际法框架。他说的是“在国际法框架内,基于《不扩散核武器条约》,凡是我们应当遵守的,我们都会遵守”。
这句话的弹性空间很大。《不扩散核武器条约》本身并不禁止成员国进行铀浓缩活动,它禁止的是将核材料用于武器目的。
伊朗可以辩称,百分之六十丰度的浓缩铀在条约框架内并不违法。佩泽希齐扬说的“遵守”,遵守的到底是什么,解释权在德黑兰手里。
更值得注意的是,当被问及为什么伊朗要把浓缩铀“深埋在山下”时,佩泽希齐扬的回答是:伊朗“从未寻求核武器”,并且“愿意将材料大幅稀释”,也“愿意接受核查”。
但他同时指责美国在谈判期间攻击了伊朗的核设施。这话的潜台词是:我们本来准备稀释的,是你们先动的手。
路透社引述的那位伊朗高级官员,抛出的是一套完全不同的叙事。
这名官员说,伊朗向美国递交了一份新草案,内容包括在七天内重新开放霍尔木兹海峡、停止所有战线的敌对行动、美国解除对伊朗港口的封锁并解冻伊朗资产。
听起来像是一揽子方案。但这位官员紧接着补了一句:即便如此,伊朗也不会在核计划上让步。霍尔木兹海峡会保持关闭,直到美国满足“全部条件”。
这套说辞的逻辑是:开放海峡是伊朗的筹码,核计划是伊朗的底线。海峡可以谈,核不能谈。这和总统在福克斯新闻上的表态,方向是拧着的。
伊朗国内对佩泽希齐扬的纽约之行本来就有争议。伊朗国际电视台报道说,伊朗国内有人批评佩泽希齐扬在联合国“只敢对弱者强硬”,面对真正的超级大国时“声音发抖、结结巴巴”。
强硬派显然不希望看到总统在核问题上做出任何被解读为“让步”的姿态。那位高级官员通过路透社放话,与其说是给美国人听的,不如说是给伊朗国内听的。
理解这场“双簧”,需要看清特朗普的底线在哪里。
特朗普对伊朗的核心要求从来就不是“开放霍尔木兹海峡”。海峡通航是战术目标,核计划才是战略目标。
今年五月,特朗普在白宫对媒体说得非常直白:可能达成的协议包括伊朗将其高浓缩铀“运往美国”,而且“不是‘或许’,它会被运往美国”。他同时威胁:“如果他们不同意,那我们就实施轰炸。”
这个要求对伊朗来说几乎是不可接受的。把浓缩铀运到美国,意味着彻底放弃核能力的物质基础。伊朗议会国家安全委员会此前明确表态,伊朗在谈判中的“红线”包括三点:铀浓缩能力及浓缩铀库存、对霍尔木兹海峡的控制权、制裁获得解除。
三条红线里,浓缩铀排在第一。佩泽希齐扬在福克斯新闻上说“愿意在国际法框架内遵守”,但特朗普要的不是“国际法框架内的稀释”,是“运到美国”。两者之间的差距,不是外交辞令能填平的。
国际原子能机构的数据摆在那里:截至2025年6月,伊朗拥有约440.9公斤丰度达到百分之六十的浓缩铀。
这个量如果进一步提纯,理论上足以制造多枚核装置。更麻烦的是,国际原子能机构已经将近一年无法核查这些材料的实际状况和存放地点。
格罗西公开表示,大部分高浓缩铀可能存放在伊斯法罕的隧道设施内,但核查人员进不去。伊朗在2025年7月通过法律,暂停了与国际原子能机构的合作。这意味着即便伊朗口头承诺“愿意接受核查”,实际执行层面也是一笔糊涂账。
回到德黑兰的“双簧”。佩泽希齐扬说愿意放弃高浓缩铀,高级官员说不会在核计划上让步。这两种声音同时存在,未必是坏事。
对伊朗来说,总统对外释放灵活性,强硬派对内守住底线,这是一种谈判姿态的分工。对美国来说,如果真心想达成协议,需要判断哪个声音代表德黑兰的真实意图。
如果只是想找一个“伊朗不配合”的借口来重启军事行动,那佩泽希齐扬说什么其实不重要。
特朗普五月说的那句话——“要么达成协议,要么我们就把活干完”——至今仍然是美伊关系的底层逻辑。
佩泽希齐扬在纽约说“应由美国决定是否结束战争”,这话听起来像是示弱,实际上是把球踢了回去:你要谈,我有草案;你要打,我奉陪。
至于德黑兰内部谁说了算,华盛顿最好先搞清楚再决定下一步。
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