大家好,我是小智。

俄罗斯赞成安理会扩员,但否决权这道红线,谁也别想碰?安理会改革嚷了这么多年,俄方这次表态,才算把真正的死结摆出来?

常任理事国这个位置也别搞世袭了。所有席位由联大选举产生,任期固定,到期轮换。他还撂了一句话,说在安理会再塞几个新的特权成员,根本解决不了问题,只会把特权结构越铺越大。

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这话说完没几天,克里姆林宫发言人佩斯科夫就出来了。原话很短,反对。不拐弯抹角。俄罗斯媒体直接把标题写成"埃尔多安提议取消否决权,被俄方否决"。一个"否决"用在这儿,味道全变了味。

但真正的狠人不是佩斯科夫,是普京。时间倒回2021年10月21日,索契,瓦尔代国际辩论俱乐部年会。普京站在台上说,如果取消五常的否决权,联合国将在同一天消亡。

它会变成国际联盟。它只会成为一个讨论平台,瓦尔代辩论俱乐部2.0。

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为什么普京把话说得这么绝?因为这不是理论问题,是生死问题。2022年俄乌冲突开打之后,联合国安理会成了俄罗斯的主战场。

西方攥着票数往决议案上砸,一轮接一轮。俄罗斯只要举起否决票,提案就废了。多少次公开记录摆在那儿。

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联合国大会后来被逼得通过了一个决议,规定五常一旦动用否决权,联大就得在十个工作日内开辩论会,让动用否决的国家上来解释。

这招说白了就是给否决权添堵,让你用一次就上台丢人一次。可添堵归添堵,决议还是被否了。

这就是否决权的实际用途。挡决议。挡那些俄罗斯认为会把自己往死里摁的决议。没有这张票,俄罗斯在安理会就是个被多数票碾压的普通成员。

有这张票,哪怕一百四十多个国家站在对面,俄罗斯也能把决议按住。

普京比谁都清楚这一点。他在瓦尔代上还说过另一层意思:否决权不是用来耍威风的,是防止大国被多数逼到掀桌走人。

国际联盟怎么没的?就是因为没有这层保险,大国一不高兴就退群,联盟直接散架。联合国要是学国联,那就不是改革,是拆台。

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全球南方为什么跟着喊?道理很简单。五常坐在桌上八十年,二战打完那点家底吃到今天。非洲没有一个常任席位,拉美只有巴西偶尔露个脸,亚洲除了中印基本没别人。

一百多个国家在联大举手,票数加起来再多,安理会五张票一压就全白搭。这种结构性的不公,埃尔多安一点就着。

他不是第一个喊的,也不会是最后一个。但他喊得最响,因为土耳其本身也想上桌,只不过没排上号。

埃尔多安的方案听着痛快。废否决权,取消常任制,联大选举,定期轮换。全球南方一堆国家举双手赞成。

凭什么二战打完那几个赢家坐到今天?凭什么一百多个国家的声音被五张票按住?这个道理谁都懂。

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可问题卡在程序上。联合国宪章写得明明白白,安理会改革需要联大三分之二以上成员国投票通过,还得五常全部批准。注意,是全部。任何一个五常投下反对票,改革方案当场死亡。

这就怎么都绕不开。要改否决权,得五常同意。要废否决权,等于让五常自己签字放弃权力。哪有这种操作?俄罗斯第一个不答应。美国也不会答应。英法跟着。

中国的态度一直很清楚,安理会不能变成大国富国俱乐部,发展中国家的代表性得提上去。

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但提代表性不等于废除否决权。中国支持增加发展中国家的合理发言权,和埃尔多安那种连根拔起的方案,完全是两码事。

俄罗斯在扩员问题上其实是有条件让步的。它公开支持印度入常,支持巴西入常,也主张给非洲留席位。

但它明确反对德国和日本。理由很直白,德日是集体西方的一部分,放进来西方就在安理会占多数票,俄罗斯和中国反而被包围。

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俄罗斯要的不是纯粹的公平,是打破西方一家独大的格局。扩员可以,但得往自己这边添砝码。

这盘棋下了几十年。从2005年联合国成立60周年那会儿,改革方案就摆上了桌面。印度、巴西、德国、日本凑了个四国联盟,吵到今天也没凑成。

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全球南方的情绪是真的,改革的呼声也是真的,但程序大门从里面锁死了。决定权就在五常手里。

普京那句话的真正意思不是吓唬人。是在讲一个简单的事实。五常之所以留在联合国这个桌子上,就是因为桌上有这张票。

把票收走,桌子就没存在的意义了。大国不在桌子上,联合国就回到国联的老路。国联的下场,课本里写着。埃尔多安心里未必不清楚。

他敢喊,是因为土耳其不在五常里,喊得再响也不用自己承担后果。真要他坐上那个位置,他未必舍得把手里的权力交出去。

这就是这场争论最拧巴的地方。喊改革最凶的,往往是坐不上桌的。坐在桌上的,嘴上谈改革,手始终按着那张票。

普京把这层意思直接说透了。动否决权,联合国当天就没了。不是气话。是账本上算得过来的账。