怀桂高铁初步纳入“十五五”规划,近期将由国家批准发布。湘西南和桂北之间,一条规划多年的高铁大动脉,离正式拿到国家级“户口”只差最后一步了。

9月24日,湖南省靖州县在答复一位网友关于怀桂高铁西线方案的来信时,披露了一个关键信息:怀桂高铁项目初步纳入国家“十五五”铁路发展规划,近期将由国家批准发布。

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这不是地方第一次释放类似信号。8月底,铜陵市发改委在答复人大代表建议时也提到,国家相关部委支持相关铁路项目纳入国家《“十五五”铁路发展规划》,“该规划拟于近期正式印发”。再往前,邵阳市发改委在6月的答复中已经明确,国家层面已初步同意将怀桂高铁纳入国家铁路网“十五五”建设规划,“但最后以国家发改委发布的国家铁路网‘十五五’建设规划为准”。

连续多个地方官方口径指向同一件事:这份关乎2026至2030年全国铁路建设的顶层设计,已经进入发布倒计时。

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这条铁路修在哪里?

怀桂高铁北起湖南怀化南站,南至广西桂林北站,规划全长约300公里,设计时速350公里。北端衔接张吉怀高铁、沪昆高铁和怀邵衡铁路,南端接入贵广高铁,是张吉怀高铁的南下延伸段,也是包(银)海通道的组成部分。

这条铁路的核心价值,在于填补湘西南纵向高铁的空白。目前,张吉怀高铁已经通车,把张家界、吉首、怀化串联了起来,但到了怀化就“停住”了,继续南下没有高铁通道。怀桂高铁把这一段接上之后,从张家界到桂林将形成一条全程高铁的旅游大通道,沿线串联起芙蓉镇、洪江古商城、通道转兵纪念地、龙胜梯田、桂林山水等一批景区。

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对于怀化南部的洪江、会同、靖州、通道等县市来说,这条铁路的意义更为直接。这些地方目前都没有高铁经过,居民出远门主要依靠公路或普速铁路。怀桂高铁一旦建成,这些县市将首次接入时速350公里的高铁网络。

线路走向还没定

怀桂高铁的线路走向,目前还存在东、中、西三个方案的比选。

西线方案从怀化南站引出,经中方、洪江、会同、靖州、通道,进入广西龙胜,终至桂林北站。这条线路覆盖了怀化南部五个铁路空白县市,由怀化市主推。2025年12月,湖南铁路公司发布的预可研公告中,走向一度直接写明了“经中方、洪江、会同、靖州、通道进广西”。

东线方案则从怀化引出后,经洞口、武冈、新宁进入广西资源,终至桂林,主要覆盖邵阳西南部地区。

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两个方案各有支持者。西线沿线人口相对分散,但覆盖的铁路空白区域更多;东线经过的人口聚集区规模更大,但部分区段需要穿越雪峰山主脉,工程难度和造价更高。

不过,线路走向目前还没有最终定论。靖州县在答复中明确表示,具体走向方案将在“十五五”期间由国家正式启动怀桂铁路预可研和可研前期工作后,由国家委托专业设计机构,结合省际规划、地质条件、区域协调发展、民族地区发展等多方面因素统筹研究确定。换句话说,现在讨论走哪条线,为时尚早。

前期工作已经启动

怀桂高铁的推进,不只是停留在“纳入规划”这一步。

今年1月,湖南轨道集团发布了《新建怀化至桂林高铁(湖南段)预可研编制服务中标结果公告》,中铁第四勘察设计院以195.2万元中标。这意味着项目的前期研究工作已经实质性启动。

广西方面也在同步推进。自治区人民政府已将怀桂高铁作为广西“十五五”铁路重点项目上报国家铁路局,申请纳入国家“十五五”铁路发展规划。桂林市在“十五五”规划纲要中明确提出“加快怀化至桂林高铁项目前期工作”。

今年2月湖南省两会期间,全体住怀省政协委员联名提交提案,呼吁支持怀桂高铁沿会靖通线路建设并列入国家“十五五”铁路发展规划。3月全国两会期间,全国政协常委、怀化市市长韦朝晖也提交了相关提案。

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为什么需要这条铁路?

目前怀化到桂林之间没有直达的高铁列车。旅客需要中转,全程耗时普遍在5个小时以上。怀桂高铁建成后,两地之间的铁路通行时间将压缩到1.5小时左右。

从更大的格局看,怀桂高铁是张海高铁(张家界至海口)通道的北段组成部分。张海高铁北起张家界,南至海口,串联湘西、桂北、粤西、海南,是一条南北向的旅游和出海大通道。怀化至桂林段如果迟迟不能落地,整条通道就始终存在一个“断点”。

对于武陵山区的生态文旅资源来说,这条铁路意味着更便捷的对外通道。张家界的奇峰、凤凰的古城、洪江的商道、通道的红色记忆、龙胜的梯田、桂林的山水——这些分散的旅游资源,将被一条高铁串联起来。

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靖州县在答复中说得很清楚——“怀桂高铁一直以来都是全县干部群众共同关心关注的大事”。从2021年纳入国家规划研究项目,到2026年初步纳入“十五五”规划,这条300公里的铁路走了五年。规划的正式发布就在眼前,对于沿线那些至今没有铁路经过的县市来说,这是值得等待的一步。

互动:怀桂高铁经过你的家乡吗?洪江、会同、靖州、通道——这几个怀化南部的县市,有你家门口的吗?东线和西线,你更支持哪条方案?欢迎在评论区聊聊~