德国完成加入《海洋生物多样性协定》程序，成为BBNJ最新缔约方|公海|德国|批准书|海洋生物多样性协定|联合国海洋法公约

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快讯 | 海潮天下

德国于2026年9月22日在纽约联合国总部递交《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性养护和可持续利用协定》（简称《海洋生物多样性协定》、BBNJ协定）批准书，正式完成加入程序。递交仪式在第81届联合国大会一般性辩论期间举行，德国联邦环境部长卡斯滕·施耐德（Carsten Schneider）将批准书交给联合国条约处处长戴维·纳诺普洛斯（David Nanopoulos）。

施耐德表示，BBNJ协定是近年来国际环境政策领域最大的成就之一。他说，BBNJ协定表明，即使国际关系处于对抗性环境中，国际合作原则仍得到广泛支持。

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©海潮天下（Marine Biodiversity）摄

BBNJ协定适用于各国领海和专属经济区以外的海域，即通常所称的公海。各国领海一般延伸至海岸线外12海里，专属经济区可延伸至200海里，相关海域约占全球海洋面积的2/3。BBNJ协定作为《联合国海洋法公约》的补充，为公海生物多样性保护、海洋遗传资源利用、海洋环境影响评估以及建立海洋保护区提供共同规则。

公开资料显示，德国国内配套立法已于2026年春季完成。根据BBNJ协定第68条第2款，德国在协定整体生效后交存批准书，协定将在批准书交存30天后对德国生效。届时，悬挂德国国旗的船舶、在公海开展研究活动的德国机构及其他适用主体，均需遵守协定要求。

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▲2023年联合国通过了BBNJ协定。图源：UN

BBNJ协定已经于2026年1月17日正式生效。德国于2023年9月在纽约签署BBNJ协定，是较早签署该协定的国家之一。德国政府原计划于2026年6月在纽约交存批准书（注：来自该国今年3月份发布的信息），但实际交存时间推迟至2026年9月22日。

德国联邦环境部门资料显示，德国参与了“BBNJ先行者”（BBNJ First Movers）国际倡议。该倡议由多个积极推动海洋保护的国家参与，旨在为未来依据BBNJ协定在公海划定海洋保护区做好准备。德国环境部门还通过“国际气候倡议”（IKI）资助“公海生命”（Living High Seas）项目。该项目计划持续至2031年，支持全球南方选定的伙伴国家制定公海保护区提案，计划投入总额为2000万欧元。