美日韩刚在纽约联大场合凑完团,对着朝鲜放完狠话,俄罗斯转头就扔出一个引爆舆论的大消息。这操作直接打了美日韩一个措手不及,也让全世界的目光都聚焦到东北亚这边。明眼人都能看出来,俄朝关系早已经不是签完条约放着看的阶段了。
俄罗斯副外长鲁登科9月24日通过塔斯社公开表态,朝鲜最高领导人已经收到访俄邀请,具体日期会通过外交渠道商定。他没绕弯子,直接挑明今年6月在平壤签署的俄朝全面战略伙伴关系条约,已经把两国关系抬到了结盟的高度。三天前美日韩三国外长才刚发联合声明,咬死了要朝鲜实现完全无核化,还敦促朝方重返谈判桌。朝鲜外务相崔善姬直接用最强硬措辞回怼,称朝鲜拥核的意志,就算过一百年一千年也绝对不会变。
俄方选在美日韩外长会结束不到三天放出邀请消息,绝对不是随便挑的日子。这已经不是普通的外交客套,是公开确认俄朝关系从条约框架走进实质运作阶段了。过去几年美日韩对着朝鲜使了不少施压手段,现在面对俄朝已经成型的军事协作,这些手段的效力正在飞快缩水。
美日韩外长会是9月21日在纽约开的,俄方9月24日就通过官媒放了消息,中间还隔了一个周末,这个反应速度在外交层面已经相当快了。鲁登科特意直接用了“结盟”这个词,没有停留在合作或者伙伴关系的模糊表述上。说白了就是俄方不想再藏着掖着,直接把话撂在明面上。
美日韩的联合声明内容挑不出什么毛病,该说的套话都说到了,重申无核化原则,也说对话之门敞开,还支持制裁监测组的活动。问题出在对话的前提上,朝鲜早就把拥核地位写进了宪法,要求朝鲜无核化,在朝鲜看来就是要自己放弃主权。崔善姬反应这么激烈,就是直接否定了这个议题本身,一方说可以谈,一方说这个议题根本不存在,自然谈不起来。
制裁这块,现在其实已经没什么约束力了。2024年俄罗斯否决了联合国1718委员会专家小组的授权延期,现在的多边制裁监测组是11个国家自己凑起来的,没有安理会背书。说白了监测组也就只能写写报告,写完之后谁来执行怎么执行,根本说不出个所以然。监测组最新报告说有大约两万五千名朝鲜务工人员在俄罗斯鞑靼斯坦参与军用无人机制造,这个数字本身就说明,制裁框架早就管不住俄朝的实际合作了。
美日韩搞军演施压,效果也同样拉胯。9月7日他们刚在济州岛东南公海开启了“自由之刃”联合演习,日本海自和韩国海军都派了宙斯盾舰参演,演习整整持续了五天。朝鲜根本不接茬,你演你的,我干我的,完全不跟着美日韩的节奏走。美日韩在海上练联合作战,朝鲜踏踏实实给俄罗斯输送兵力弹药,两条线各走各的,谁也不耽误谁。
俄朝现在实际合作的内容,比放出来的访俄邀请更值得琢磨。乌克兰情报部门公布的数据显示,朝鲜已经向俄罗斯库尔斯克地区派出了约14000人的作战部队,今年8月又增派了8500人,其中还包括400名无人机操作员。武器方面,截至去年8月朝鲜已经向俄罗斯交付了至少150枚KN-23或KN-24弹道导弹,还有120枚已经承诺交付。朝鲜务工人员也深度参与到俄罗斯军工企业中,鞑靼斯坦阿拉布加经济特区的无人机生产线上就有朝鲜工人的身影。
现在俄朝的合作已经形成了能自我维持的闭环,根本不是外力随便能拆开的。朝鲜出炮弹、导弹和人力,俄罗斯给朝鲜提供需要的军事技术和防空系统。乌克兰情报部门提到,朝鲜已经收到了俄罗斯的“铠甲-S1”防空导弹系统,现在还在索要更先进的S-400系统。两边都是实打实的各取所需,俄罗斯在乌克兰战场需要持续的弹药和兵力补给,朝鲜需要先进军事技术提升自身防御能力,只要需求还在,美日韩就切不断这条合作线。
美日韩一直说要禁止朝鲜创汇资助核导研发,目标没错,但执行起来根本找不到路径。朝鲜派去俄罗斯的务工人员,能按照俄方2020年修改的法律持学生签证务工,这就给规避制裁留下了操作空间。监测组就算看出问题,也没办法强制俄罗斯修改法律,更拦不住朝鲜继续派人。制裁本来就看被制裁方在不在乎成本,俄朝都被制裁这么多年了,额外制裁带来的边际影响越来越小,根本不痛不痒。
站在我们中国的角度看,俄朝关系升温要放在东北亚整体格局里看。我们常驻联合国代表在安理会朝核问题公开会上就说了,要防止朝鲜半岛生战生乱,呼吁各方别做加剧紧张激化矛盾的事。核心诉求就是稳定,我们在半岛问题上一直就是推动对话协商,维护和平稳定。俄朝走近是双边事务,我们既没必要也没理由去干预,我们只关心半岛局势别失控,别闹出军事冲突。真说起来,俄朝合作能牵制美国在东北亚的军事部署,客观上对我们的周边安全环境还是有利的。
美日韩跑到纽约开会发声明,无非就是想在外交层面维持对朝鲜的压力,可翻来覆去就那几招,早就都用过了。俄罗斯同一时间放出访俄邀请,就是明摆着告诉美日韩,你们在外面围堵,我在这边开门合作,你们围堵得越狠,俄朝抱团的动力就越强。我们对整个局势的变化看得清清楚楚,知道该关注什么,该怎么应对,什么不该介入。
这件事的关键其实不是访俄本身,是它透出来的趋势。美国主导的制裁施压体系,在东北亚正在慢慢失去效力。美日韩越是加码施压,俄朝之间的合作就越紧密。这个趋势短时间内不会变,因为驱动它的因素,不管是乌克兰战场的需求,朝鲜的安全焦虑还是俄罗斯的地缘政治需要,都是长期性的。现在东北亚安全格局正在进入各方调整位置的新阶段,俄朝关系升级,就是这一轮调整里最值得关注的变化。
参考资料:环球时报 俄称已邀请朝鲜最高领导人访俄
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