近日，重庆市发展改革委印发《重庆市鼓励外商投资企业境内再投资若干措施》，出台16条举措，围绕引导外资投向、便利投资经营、提升保障水平，多措并举支持外商投资企业扩大在渝再投资，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

此次政策一大金融亮点是，明确支持外商投资企业母公司在银行间市场、交易所市场发行“熊猫债”并留存境内关联公司使用，不纳入跨境融资风险加权余额计算，不占用在全口径跨境融资宏观审慎管理下境内关联企业外债发行额度。

据了解，“熊猫债”是指境外机构在中国境内发行、以人民币计价还本付息的债券，是我国债券市场对外开放的重要工具。除“熊猫债”相关支持外，重庆还下放外方关联股东贷款签约登记权限，支持符合条件的银行直接为企业办理外债签约、变更及注销登记，实现企业登记开户、资金汇兑全流程业务“一站式”办理；同时支持再投资项目申请“技改专项贷”，探索QFLP试点，深化政银企对接，丰富适配外资再投资的金融产品供给。

在投资方向上，政策鼓励外资深度融入重庆重点产业布局，引导外商投资参与“33618”现代制造业集群体系、“9611”现代服务业产业体系建设，参与“416”科技创新布局和“203060”重点攻坚突破体系建设。制造业领域外资准入限制措施实现“全面清零”，符合条件的再投资项目可按内外资一致原则，同等享受市级重点产业项目要素保障与扶持政策。依规支持外商投资企业在渝设立研发中心，支持符合条件的外商投资企业参与技术攻关，对突破产业关键核心技术的立项项目依规给予内资企业同等政策支持。

为降低制度性交易成本，重庆优化涉外政务服务。在符合条件的基础上，行业主管部门可依法优化简化办理流程，缩短办理时间。对符合条件的外资食品连锁经营主体，新办食品经营许可时可适用告知承诺制当场作出许可决定。

产业用地供给更加灵活，外资企业可选择长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式取得工业、物流仓储等产业用地。外汇及人民币再投资流程进一步简化，优化账户开立、资金划转手续，落实境外投资者利润再投资相关税收优惠政策，推动政策红利直达快享。

同时，重庆还建立外商投资企业境内再投资项目库，实行分级专班服务，重大项目争取国家层面规划、用地、能耗等要素保障；推进外商投资企业境内投资信息报告试点，优化数据报送流程，完善跨部门信息共享；还将多渠道做好投资环境国际宣介，提升重庆投资环境国际传播效能与对外吸引力。

上游新闻记者 陈瑜