9月24日,在纽约联合国大会期间,巴基斯坦总理夏巴兹与伊朗总统佩泽希齐扬举行会谈。会后,谢里夫向记者透露了一个颇值得琢磨的细节:佩泽希齐扬告诉他,6月签署的“伊斯兰堡谅解备忘录”直到今天对伊朗而言仍然“完全可接受”,而且德黑兰准备继续推动落实。

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为什么偏偏在这个时候强调这句话?

笔者认为,因为这份备忘录其实已经经历了一次相当严重的“失效考验”。

6月18日,特朗普、佩泽希齐扬以及作为调解人的谢里夫共同推动了这份协议,其中包括停止军事行动、美国解除对伊朗港口的海上封锁,以及伊朗保障霍尔木兹海峡商业通行等安排;但到了7月,美伊冲突重新升级,双方又互相指责对方违反协议。

所以,佩泽希齐扬现在说“完全可接受”,首先意味着一件很现实的事情:伊朗并没有准备把6月的谈判框架彻底推倒重来。

这其实也是在给巴基斯坦递一个相当明确的信号。过去几个月,伊斯兰堡一直在努力充当华盛顿和德黑兰之间的中间人,既希望推动停火,也希望把美伊谈判重新拉回外交轨道。

问题在于,现在的谈判环境已经和6月大不相同。伊朗把霍尔木兹海峡重新摆到了谈判桌中央,而美国则试图通过对伊朗港口实施海上封锁来施压。

路透社9月22日报道称,伊朗方面提出,如果美国降低军事压力并解除对伊朗港口的封锁,德黑兰可以在一周左右重新开放霍尔木兹海峡;也就是说,海峡通航与美国解除封锁,已经越来越像一对可以交换的筹码。

放在这个背景下,再看“伊斯兰堡谅解备忘录完全可接受”,意思就更清楚了。伊朗实际上是在告诉巴基斯坦:6月那套交易逻辑没有死,德黑兰依然愿意谈,关键是美国愿不愿意重新回到那个框架里。

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当然,这并不等于伊朗已经接受美国目前提出的所有条件,更不意味着一份旧协议可以自动恢复执行;它更像是把谈判的“起点”保留下来。

这也是为什么谢里夫会在会后反复强调霍尔木兹和曼德海峡的局势。他说,巴基斯坦以及其他友好国家正在努力遏制局势升级。就在此前,土耳其、埃及、沙特和巴基斯坦四国外长也曾在纽约联合呼吁维护地区航运安全,并强调通过对话和外交解决地区冲突。

从巴基斯坦的角度看,这场外交还有另一层算盘。伊朗是它的重要邻国,美国则是巴基斯坦长期需要打交道的大国,巴基斯坦很难在两者之间简单选边。更现实的是,霍尔木兹和曼德海峡一旦长期处于高风险状态,不仅会影响全球能源运输,也会直接增加巴基斯坦的能源和贸易压力,因此伊斯兰堡愿意继续当这个“传话人”,并不奇怪。

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真正值得观察的,是美国会不会重新接住这句话。因为现在的美伊谈判,最大的麻烦已经不是有没有一个可以谈的框架,而是谁先让出手里的筹码。路透社近期援引多名伊朗、地区和西方外交人士的消息称,美伊双方都不愿意成为首先作出让步的一方,而霍尔木兹海峡重新开放与美国解除对伊朗的经济和海上压力,正成为双方讨价还价的重要内容。

所以,佩泽希齐扬这次对谢里夫说“完全可接受”,与其说是在宣布伊朗已经准备妥协,不如说是在重新打开一扇门:旧协议还可以谈,巴基斯坦这个中间人还可以继续发挥作用,真正的问题是华盛顿是否愿意把这扇门推开。

这也解释了为什么这次会面看起来并没有什么轰动性的消息,却值得关注。

战争打到现在,美伊双方都付出了代价,霍尔木兹又牵动全球能源市场,继续僵持显然不是没有成本;而一旦双方都认为继续打下去的代价开始超过谈判的代价,那么6月那份被搁置的“伊斯兰堡谅解备忘录”,很可能就会重新成为谈判桌上的那张旧地图。

问题最终还是会落到一个很简单、却最难回答的问题上:伊朗已经说“这份协议我还认”,巴基斯坦也表示愿意继续调解,那么美国愿意拿什么回来交换?