关健斌

2026年注定是中美关系继往开来的历史性、标志性年份。习近平主席9月23日至25日对美国进行国事访问，是一次传承友谊之旅、拓展合作之旅、增进两国人民福祉之旅，为中美关系提供了新的战略指引。如今，中美关系又站在新的历史起点上，读懂“基于尊重、公平、对等的建设性战略稳定关系”，需跳出一时一事、一地一域的局限，以历史观回望两国数百年交往沉浮，从长周期中把握大国互动客观规律；以大局观领会中方关于中美共处的三重定位，以大格局探索正确相处之道；以角色观认清中美关系可塑性，以战略主动运筹中美关系新格局。唯有如此，才能全面把握中美大势、把脉时代逻辑、把准人类未来。

以历史观把握大国互动规律

世界在发展，时代在变化，但中美两国和平共处的历史逻辑没有变。以历史观拉长时间坐标，把中美关系置于历史长河当中去观察，既看当下波澜起伏，也看数百年演变逻辑，不被短期摩擦、阶段性博弈遮蔽历史大势。

回望240余年的中美交往史，两国关系始终在曲折中前行，友谊与博弈相伴，合作与分歧共生。美国独立伊始，便将目光投向中国。1784年美国“中国皇后号”跨越大洋抵达广州，两个远隔重洋的国度由此产生联结，双方互通有无、优势互补，开启了贸易往来。近代以来，美国既曾在反法西斯战争中与中国并肩作战，也曾囿于霸权思维对华实施干涉与遏制；新中国成立后，中美历经20余年对峙隔绝，博弈与对抗成为当时双边关系主线。

聚焦近半个世纪的现代中美关系，历史规律更加清晰，时代特征愈发鲜明。20世纪70年代，“乒乓外交”叩开了尘封已久的交往大门，中美老一辈政治家以“小球转动大球”的政治智慧，开启了中美关系正常化的伟大进程。随着1979年中美正式建交，两国经贸互通、人文交流、战略协调全面铺开。冷战结束后，全球化浪潮推动中美利益深度交融，两国形成你中有我、我中有你的依存格局，虽历经多次摩擦波折，但对话沟通、务实合作始终是关系主轴。

随着国际力量对比深度调整，中美竞争面上升、博弈性增强。美方将中国定位为“最主要竞争对手”，推行全方位对华竞争战略，在科技、经贸、地缘、人文领域不断设限，中美关系遭遇严峻考验，人文交流遇冷，教育、科技、学术往来大幅收缩，双边关系低位震荡徘徊。

特朗普第二个总统任期开启后，中美关系经历了“激烈交锋、边谈边斗、积累共识、稳步校准”的演进过程。2025年年初，美方以关税、实体清单等手段频频施压，中方坚守原则、对等反制，博弈烈度走高但沟通渠道未断。同年5月，日内瓦谈判搭建起经贸磋商常态化机制，此后多轮磋商持续推进，外交、安全、气候等领域对话陆续重启，双边关系呈现“边打边谈、以打促谈，斗而不破、以斗促稳”的鲜明特征。

2025年10月30日，两国元首在釜山会晤，为双边关系战略定向，中美关系由此进入共识积累期。2026年5月14日，特朗普总统访华，两国元首共同确定构建中美建设性战略稳定关系的全新定位，明确合作为主、竞争有度、分歧可控、和平可期的发展方向。9月23日至25日，习近平主席对美国进行国事访问，两国元首同意进一步丰富这一关系定位的内涵，达成八点重要成果共识，其中包括确认相互支持办好2026年亚太经合组织领导人非正式会议和二十国集团领导人峰会，为两国持续良性互动筑牢坚实基础。

短短不到半年，中美两国元首实现互访，推动政治、经贸、人文、地方交往持续回暖。实践再次证明，大国关系演进固然存在客观条件约束，但短期博弈改变不了长期大势，局部分歧替代不了整体共同利益。审视中美关系，必须跳出情绪化、碎片化、短期化视角，以百年维度看变迁、以历史逻辑看走势，中美绝非零和博弈的宿命对手，而是完全可以彼此成就的共存大国。中美合则两利、斗则俱伤，对抗对立从来不是历史主流，和平共处、互利共生才是大国相处的底层规律。

以大局观明晰大国共处之道

当前，中美关系已不仅仅是“两国之事”，更是世界之事、人类之事，是影响世界和平、决定全球走向、关乎人类未来的最重要双边关系之一。中美每次互动都牵动全球目光，可谓“环球同此凉热”。树立正确大局观，就要坚持立足亚太、放眼全球、着眼星球层层递进的战略思维，在地区格局、全球体系、人类家园的宏阔维度中，持续探索中美在亚太共存、在全球共处、在星球共生之道。

立足亚太格局，赋能区域兼容共存。2012年2月，时任国家副主席习近平访美。访问前夕，习近平接受美国《华盛顿邮报》书面采访时指出，宽广的太平洋两岸有足够空间容纳中美两个大国，希望美方充分尊重和照顾亚太各国的重大利益与合理关切。这是立足亚太地缘格局作出的基础判断，阐明中美作为亚太两个大国，无需陷入零和博弈，不必争夺排他性主导地位，完全可以在亚太区域尊重彼此合理利益关切，尊重地区国家自主选择，共同维护亚太地区的和平稳定与繁荣发展，筑牢中美关系稳定发展的区域根基。

放眼全球全域，实现两国协同发展。2021年11月16日，习近平主席在中美元首视频会晤时深刻指出，地球足够大，容得下中美各自和共同发展。中方战略视野从亚太拓展至全球，阐明中美两国现代化道路互不排斥、发展空间并不对立，两国完全可以走好各自的发展道路，在全球治理、危机应对、国际合作中协同发力，实现互利共进、共同发展。

着眼人类星球，守护共同家园。2026年9月24日，习近平主席在白宫欢迎仪式致辞中作出最新重要论述，进一步指出中美“也一定能走出一条两个大国在这个星球上的正确相处之道。”此论断将中美关系的价值站位，从地区、全球上升到全人类、整个星球的高度，实现战略认知的升华。它深刻昭示，中美关系早已超越双边利益、超越地域局限，关乎整个星球的和平安宁、永续发展与人类的共同未来。

从“亚太”到“地球”再到“星球”，三重战略视野逐级拓宽、战略内涵层层深化，精准界定中美两国在国际体系、百年变局、人类历史进程当中的时空坐标，完整构建起新时代中美共处的中国理念、中国智慧。这种大局观有助于双方跳出零和博弈的旧棋局、树立和合共生的大格局，持续深化中美建设性战略稳定关系，重塑世界格局、变革全球治理、推动构建人类命运共同体。

以角色观掌握中美关系战略主动

中美历史文化、社会制度、发展阶段各不相同，决定了中美关系具有高度复杂性。面对竞争、合作、分歧长期并存的中美关系常态，我们要摆脱被动应对的思维惯性、破除历史宿命论的逻辑桎梏，以历史主动、战略主动把握角色定位，以我为主地识变应变求变，持续推动中美关系企稳向好、行稳致远。在此过程中，既需要元首握手把舵定向，也需要人民牵手固本培元，还需要大国携手共担使命。

元首外交是大国关系定盘星，是掌握战略主动、驾驭全局大势的最高政治引领。大国关系纷繁复杂、变量众多，结构性差异长期存在，阶段性博弈时有凸显，极易被短期事件、舆论情绪、党派政治裹挟而发生偏移。唯有元首层面登高望远、掌舵领航，才能穿透乱象迷雾，为中美关系校准航向、划定底线、锚定未来。习近平主席曾生动比喻，“中美两国是两艘在大海中航行的巨轮，我们要把稳舵，使中美两艘巨轮迎着风浪共同前行，不偏航、不失速，更不能相撞”；他在此次访美时又强调“我愿同特朗普总统一道努力，引领中美关系这艘大船行稳致远。”作为掌舵人，两国元首一次次跨越太平洋的握手，为中美关系把握好方向、驾驭住全局，充分证明中美关系不是被动拉扯的博弈棋局，而是可以主动塑造、主动运筹、主动引领的时代事业。

民心相通是大国关系行稳致远的底层支撑，民众牵手决定着中美关系能够走多稳、走多远。主动塑造中美关系不仅体现在高屋建瓴的政治决断，还体现于久久为功的民心塑造、社会培育、人文深耕，因为“中美关系希望在人民，基础在民间，未来在青年，活力在地方”。透过“鼓岭缘”“飞虎队”“赛考斯”等佳话，无数普通民众相知相交、善意相通，成为中美关系的源头活水。民心是最深厚的战略资源，民意是最持久的战略根基，民众牵手是最柔软、也最坚韧的战略力量，可以超越制度差异、舆论偏见、政治周期，持续为中美关系回暖蓄力、为双边合作铺路搭桥。当两国人民从陌生走向熟悉、从隔阂走向理解、从对立认知走向包容共生，中美关系就拥有抵御风浪、穿越周期的最大底气，新格局建设也就拥有扎根社会、生生不息的深厚土壤。

大国携手是应对人类共同危机的自觉担当。当前，全球四大赤字有增无减，全球性挑战层出不穷，任何一个国家都无法独自应对，完善全球治理离不开大国协调与合作。中美相向而行、携手并进，能够带动全球多边合作走深走实，推动国际关系民主化。中美良性互动，就是世界和平稳定的压舱石；中美协同合作，就是全球治理变革的推进器；中美共生共赢，就是人类命运共同体的示范窗口。大国角色决定时代责任，中美有责任坚守不冲突不对抗底线，跨越“修昔底德陷阱”，承担起完善全球治理、应对共同危机的大国使命。

身处世界百年未有之大变局，理性看待和有效推进中美关系，当以历史观鉴往知来，以大局观谋篇布局，以角色观担当尽责，全面落实两国元首达成的各项共识，把中美建设性战略稳定关系从愿景转化为行动，在良性竞争中彼此成就、在求同存异中妥处分歧、在累积互信中构筑和平，为世界和平注入持久动力，为全球发展汇聚澎湃动能，为人类社会探索开创大国正确相处的崭新范式。（作者系国务院发展研究中心亚非发展研究所所长）