河南商丘和安徽淮北相邻，多年的水利纠纷困扰着两省的人民和领导者。1963年8月，商丘地区遇到一场百年不遇的暴雨，豫东大地顿时变成一片水乡泽国。商丘被国务院确定为全国重灾区，全国各地纷纷伸出救援之手。
1964年2月14日，这一天正好是农历正月初二。商丘地委第一书记纪登奎决定去合肥市，给安徽省委第一书记李葆华拜年。纪登奎身边的工作人员对此颇为困惑，纪登奎解释说：“在春节期间去拜访，有几个好处：一是春节放假，李葆华书记肯定在家里，时间宽裕，交往不受限制；二是大年下的，正是交友叙旧的好时机，你去拜年，按传统习惯，他是会表示欢迎的。”
纪登奎在当天乘火车来到了合肥，并直接来到了李葆华的住处，他见到李葆华后说：“我代表商丘地委领导给你拜年来了。”
李葆华热情地说：“欢迎！你真是个工作狂！你们一路上辛苦了。”
李葆华见跟随纪登奎一起来的有河南省水利厅厅长等人，便问道：“安徽堵了河南的水，你们是来告状的吧？”
纪登奎忙说：“不不不！我们是来向李书记汇报汇报情况，哪是来告什么状的呀？我先给李书记讲两个我在乡下遇到的小故事，你听听，可有意思了！”随后他讲了两个商丘群众因水灾而受穷的故事，苦笑一声说：“如果不是我亲眼所见，我简直不敢相信这是真的。”
李葆华点点头说：“这我相信！去年我到淮北，也看到类似的情况，不过你们河南更严重一些。我已经在全省干部大会上讲过，安徽跟河南是近邻，我们一定要全力支持商丘人民抗洪救灾，重建家园！”
纪登奎站起身，紧紧握住李葆华的手说：“李书记，我代表商丘人民感谢你，我们一定把你这份情意和关爱牢记心中。不过，这次暴雨是主要祸根，但也有另外一个人为的因素，那就是你们安徽！”
李葆华吃惊地问：“我们安徽怎么了？”
河南省水利厅厅长和工作人员急忙在李葆华面前展开一张详细的水利设施图，那上面画着一座座大大小小的堤坝。纪登奎示意水利厅厅长把图纸收起来：“大年下的，别打扰李书记。等春节过后再向李书记汇报吧！”
“不，我现在就要看看！”李葆华展开地图，一道大坝一道大坝地看着，他问纪登奎：“这大坝在哪里？这被阻断的河流是哪条河？”1963年，李葆华曾去过淮北，当地干部对他说，早在1958年大跃进的时候，人们强调“一块地对一块天，肥水不流外人田”，在县界和省界筑起一条条坝子，不但安徽人筑，河南人也筑。到后来一发大水，人们尝到了苦头，纷纷把坝子扒了开来。现在这地图上出现这么多大坝，难道是真的吗？
纪登奎从李葆华脸上读出了疑惑，他说：“这些大坝可是安徽人这几年筑的，全在接近河南的地方，我们的几条主要河道全被拦挡起来。水流不下去，就往外漫流，沿岸人民怎能不遭灾呢？所以商丘遭受这次洪涝灾害，一半是天灾，一半是人祸！现在商丘成了全国人民支持的重灾区，社员一只碗里端着十几个省的粮饭。他们感谢共产党，感谢全国人民的支援。可作为一个地区的领导，我不能让商丘人永远躺在政府的怀抱里，像叫花子似的，让全国人民养活！”
李葆华听后立刻打电话通知安徽省水利厅厅长到他家里来。安徽省水利厅厅长来了以后，看看那张水利地图，又看看河南省水利厅厅长，问道：“这张图你们是从哪里得来的？”
纪登奎和河南省水利厅厅长都笑了，为了这张图，水利部门的同志没少费功夫啊！这几年，两省边界的人民闹出不少大大小小的水利纠纷，一个筑坝，一个扒坝，多次发生群殴事件，甚至闹出人命来，两省人民因此结下了冤仇。为了弄清这些阻水工程，商丘水利部门的同志没少费心思，他们知道不能直接去安徽丈量那些拦水坝，于是化装成普通社员，骑个破自行车，绕道别的地方，来到那一条条拦河坝前。为了求得精确数字，一条大坝要经过几个人反复测量，才能确定具体数据。这大大小小几十条水坝，商丘水利局的20多个同志经过一个多月的反复测量，才绘成这张图。
李葆华追问安徽省水利厅厅长：“这些拦水坝是不是真有这么多？”
厅长只得老实回答：“是有这些拦水坝。不过，我们也有我们的难处！如果让河南的水全流到我们安徽来，咱淮北也变成现在的商丘，成了全国的重灾区了。”
纪登奎早就预料到了这一点，他说：“你们讲得有道理！河南的水流到安徽，也同样会给安徽造成一场大饥荒。我这次来拜年不是来向李书记告安徽水利部门的状。我是来商讨如何团结治水，让两省人民都免除洪涝灾害！”
李葆华给纪登奎递烟倒茶，然后问道：“坐，坐！我想先听听登奎同志有何高见！”
纪登奎早有准备，他说：“我有三条意见，请你作参考。第一，把我们商丘地区的永城县划归安徽管辖。这样，安徽的版图可要扩大1200平方公里啊！”
安徽的一位领导听了直摇头：“永城80多万人口，若是归了我们，岂不背上一个大包袱？”
李葆华又问：“第二个方案呢？”
纪登奎说：“两省矛盾最尖锐的地方是我们的永城县和你们管辖的濉溪县。如果你们不愿意要我们永城县，那就把濉溪县划归我们商丘。同是一个地区，问题就好协调解决了。”
李葆华笑着说：“濉溪是我们安徽省的重要煤炭基地，淮北煤矿刚建成投产。这块大肥肉我们可不能白让给你。”
纪登奎也笑了：“这我明白！我要是安徽省委书记，我也不会干这傻事儿。所以，我提出第三个方案，就是横穿濉溪县北部，新开挖一条河道，把上游来的客水，包括商丘的和你们砀山县的，直接排到洪泽湖里去。这样既为河南找到了出水口，又不会给安徽造成灾害。”
这个建议顿时引起在场的人的兴趣，他们一致称赞这是一个两全其美的方案。安徽省水利厅厅长却说：“这方案好是好，就是工程投资太大。现在正是困难时期，我们安徽哪有这么大力量呢？”
纪登奎说：“我们可以向中央寻求支持！如果这方案得到国务院批准，到时候我们商丘地区愿出10万民工，在安徽境内开挖50里河段！安徽人民为我们商丘人民作出如此巨大牺牲和贡献，我们怎能袖手旁观，坐享其成呢？”李葆华对纪登奎的话表示赞赏，他带头鼓起掌来。
8月15日，中共中央和国务院下发批示：河南和安徽协同作战，开挖新汴河。1969年秋后，商丘组成十万治水大军，打着“豫皖人民心连心，团结治水挖穷根”的醒目横幅，自带干粮、工具，浩浩荡荡地开赴濉溪县水利工地。多年来危害豫皖两省人民的水患灾害，从此被彻底根除！
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