俄罗斯日前方面表态，愿意考虑土耳其将俄制S-400防空导弹系统转让给第三国的相关操作，但俄方明确提出硬性要求，必须获得正式许可和可靠担保，确保这批防空系统最终不会被转交至乌克兰手中。
俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在纽约出席第81届联合国大会期间的新闻发布会上发表了上述言论。拉夫罗夫指出，俄土S-400军售合同中附带终端用户认证条款，未经俄罗斯官方批准，土耳其不得将该批防空系统转出本国境内。
拉夫罗夫表示：“若土耳其提交转让申请，且能出具担保、杜绝违规流转情况，俄方将考虑批准其向第三国转让S-400防空系统的请求。”
他此番表态，针对的是以往多国武器流转乱象：部分欧洲国家从亚非拉及阿拉伯国家采购武器时，约定禁止二次转让，可最终这批武器却流入乌克兰境内。
阿联酋或成潜在接收方
外界有消息称，阿联酋有可能成为土耳其S-400防空系统的接手国，但拉夫罗夫回应，俄方目前并未敲定任何具体转让方案。
他表示：“一旦收到正式申请，俄方将研判土耳其的具体诉求，目前土方大概率尚未制定明确的转让计划。”
拉夫罗夫同时强调，S-400接收国必须与俄罗斯保持友好关系，且需出具严禁二次转让的正式担保。截至目前，土耳其尚未对外提交任何公开的正式转让申请。
土耳其外交部长哈坎·菲丹表示，多方关于S-400转让事宜的谈判仍在推进中，但并未公布最终决策的时间节点。
土俄S-400交易引发的美土争端
2017年，土耳其与俄罗斯签订总价25亿美元的S-400防空系统采购合同，俄方自2019年7月起陆续向土方交付四套防空系统。这笔军购交易直接导致土耳其被踢出美国F-35战机合作项目，后续还遭到美国以《以制裁反击美国敌人法》实施单边制裁。
2025年12月，美国驻土耳其大使汤姆·巴拉克表态，土耳其必须停用、弃置S-400防空系统，才有可能重新获得参与F-35战机项目的资格。
2026年7月16日，土耳其国防部发言人、海军少将泽基·阿克图尔克称，土耳其境内的S-400远程区域防空反导系统仍在正常运维，相关重大进展将择机对外公布。
印度军事行动带动S-400热度攀升
2025年5月印度开展“辛杜尔行动”后，S-400防空系统的实战价值再度引发全球关注。印度官方消息证实，该系统全程参与了此次行动的防空组网作战。印度后续官方公示资料显示，S-400系统曾在350公里射程范围内，成功拦截空中预警平台目标。
俄罗斯此次最新表态，再次明确核心原则：土耳其所有S-400跨境转让行为，必须经过俄方审批。现阶段，土方未提交正式转让申请，也未确定最终的第三接收国。
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