现在大家都知道峰峰是邯郸市的一个矿区，但是很多老人都记得，上世纪五十年代中期，这里曾经是河北省直接管理的峰峰市，不归属邯郸市管辖。一个独立的省辖市，仅仅存在一年多时间，1956年就被国务院批准撤销，整体并入邯郸市，改为邯郸市峰峰矿区 。很多人会好奇，当年为什么要设立峰峰市，设立之后又为什么很快撤销，把地盘交给邯郸市管理，这件事不是随便的决定，和建国初期工业建设、地理区位、城市统筹规划有很深的关系。

峰峰一带地下蕴藏大量煤炭，还有磁州窑陶瓷资源。新中国刚成立，百废待兴，煤炭是发展工业最重要的物资。为了集中力量开发煤矿，1950年国家从磁县、武安划出一部分村庄，成立峰峰矿区，归邯郸专区领导。随着煤矿规模越来越大，工矿人口快速增长，矿区地位不断提高。1952年，峰峰矿区改为河北省直接领导，不再归邯郸专区管理。到1955年，正式升级为省辖峰峰市，属于丁等省辖市。峰峰市设立之后，有自己完整的市政府，管理本地煤矿、陶瓷工厂、城镇建设，独立规划城市发展，新市区就是在这个阶段慢慢建设起来的。

当时设立峰峰市，最直接的原因就是工矿产业特殊需求。大片煤矿集中在这里，工人数量多，工业任务繁重。交给省里直接管理，可以拿到更多工业投资，优先安排煤炭开采配套项目，不受专区层面的条件限制。那时候邯郸市规模还不算大，城市重心在纺织、轻工业；峰峰主打煤炭、陶瓷重工业。两者产业差别很大，分开管理，能够集中力量建设工矿城市。

但是峰峰成为省辖市之后，慢慢暴露出不少现实短板，这也是后来撤销的关键原因。第一点，地理距离很近，两个城市挨得并不遥远，但是分属两个独立的省辖市。峰峰市和邯郸市，土地互相衔接，道路、水利、电力管网互相交叉。滏阳河从峰峰发源，一路流进邯郸老城区，河水利用、防洪治理，要同时协调两个市政府。修公路、架设电线，经常出现你修一段，我修一段，两边标准不一样，协调起来手续繁琐，要层层上报到河北省，办事周期很长。两个城市都要单独建设一套完整政府机关，财政人力会出现重复投入，在五十年代财力有限的条件下，这样的模式并不划算。

第二点，峰峰市面积本身不大，管辖范围基本就是工矿厂区和周边少量乡村，农业地盘狭小，城市发展空间有限。一座城市运转，不光要有工厂，还需要周边农村供应粮食、蔬菜，保障城市人口生活。峰峰市的农村地域太少，大部分周边乡村依旧属于磁县。想要向外拓展城市建设，就需要和磁县反复协商。而邯郸市作为区域中心城市，能够统筹协调磁县、武安周边县域资源。如果峰峰独立成市，很多资源调动，自己很难完成。

第三点，全省城市布局调整的大背景。五十年代中期，国家开始梳理全国城市建制，对于距离过近、地域狭小的工矿市，开展整合。峰峰作为工矿型城市，核心产业就是煤矿、陶瓷，城市功能比较单一。邯郸市作为冀南区域中心城市，具备综合城市条件。把峰峰并入邯郸市，能够把煤炭、陶瓷重工业，和邯郸的纺织、机械产业结合起来，形成完整工业体系。工业项目统一规划，工厂配套、交通基建统一安排，有利于整个冀南工业整体发展。1956年10月，国务院正式下达文件，撤销峰峰市，全部辖区划归邯郸市，设立峰峰矿区。当年12月，完成人员、档案、机构全部交接工作，省辖峰峰市就此成为历史 。

合并之后，峰峰不再有独立的市政府，改为邯郸市峰峰矿区，设置矿区人民政府，归邯郸市直接管理。对于普通老百姓来说，日常生活变化并不是一下子翻天覆地。煤矿照常开采，工厂继续生产，本地办事依旧在峰峰当地办理，不用全部跑到邯郸老城区。改变更多发生在上层规划层面，大型工业项目、大型水利道路工程，由邯郸市统一统筹。邯郸市拥有峰峰的煤炭资源之后，城市工业实力得到很大增强，为后来成为冀南工业大市打下基础。

网上有一些说法，说峰峰市撤销，是因为经济不行、人口太少，这个说法并不完全准确。峰峰当年工矿人口并不少，煤矿产业兴旺。真正核心矛盾，是两座城市地理位置紧紧相连，分设两个省辖市，造成水利、道路、资源协调成本太高，城市拓展空间受限。把它并入邯郸市，是为了区域整体发展，并不是否定峰峰本地工业价值。

峰峰虽然不再是省辖市，但是矿区建制一直保留，作为邯郸市重要的市辖区延续至今。这段历史也告诉我们，建国初期设立很多工矿城市，是为了快速开发矿产资源。等到建设推进之后，又会根据地理条件，重新调整行政区划，追求区域统筹发展。峰峰市从设立到撤销，是那个年代工矿城市发展的一段典型往事。